國(guó)務(wù)院新聞辦公室9月1日舉行國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì),介紹《養(yǎng)老托育服務(wù)業(yè)紓困扶持若干政策措施》有關(guān)情況。
國(guó)家衛(wèi)生健康委人口家庭司負(fù)責(zé)人杜希學(xué)在會(huì)上表示,托育服務(wù)與群眾生活息息相關(guān),實(shí)施精準(zhǔn)有效的紓困扶持政策,短期看,會(huì)緩解托育機(jī)構(gòu)自身面臨的生存發(fā)展、收支平衡等問題;長(zhǎng)期看,可以有效促進(jìn)托育服務(wù)全行業(yè)健康發(fā)展,加大普惠托育服務(wù)供給,減輕家庭養(yǎng)育負(fù)擔(dān),推動(dòng)三孩生育政策落地見效。
杜希學(xué)介紹,國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同我委等相關(guān)部門多次開展專題調(diào)研,充分了解疫情期間托育機(jī)構(gòu)面臨的經(jīng)營(yíng)成本上升、租金上漲、防疫開支增加、融資困難等問題。這次《政策措施》的出臺(tái),聚焦了托育機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)成本高、應(yīng)急能力弱、疫情期間關(guān)停多等困難,切實(shí)從增項(xiàng)、增量、增力度三個(gè)方面,做到了較為精準(zhǔn)有效地扶持。
在增效方面,托育機(jī)構(gòu)多為中小微企業(yè)且是租房經(jīng)營(yíng),針對(duì)疫情期間機(jī)構(gòu)成本壓力大的問題,《政策措施》提出增加房租減免等措施,例如,屬于中小微企業(yè)和個(gè)體商戶范疇、承租國(guó)有房屋的,一律免除租金到2022年年底;有條件的地方要采取管用的措施,支持非國(guó)有房屋出租人減免租金,等等。
在增量方面,水電氣熱是托育機(jī)構(gòu)正常經(jīng)營(yíng)的必要支出,針對(duì)疫情期間機(jī)構(gòu)收支難的問題,《政策措施》提出增加減免費(fèi)用等措施,比如,嚴(yán)格落實(shí)托育機(jī)構(gòu)用電、用水、用氣、用熱按居民生活類價(jià)格執(zhí)行的政策;落實(shí)對(duì)受疫情影響封閉管理的機(jī)構(gòu)“欠費(fèi)不停供”政策,設(shè)立6個(gè)月的費(fèi)用緩繳期,等等。
在增力度方面,托位建設(shè)和人才培養(yǎng)是托育服務(wù)的關(guān)鍵,針對(duì)疫情對(duì)托育服務(wù)可持續(xù)發(fā)展的影響,《政策措施》提出有針對(duì)性地加大支持力度,比如,中央預(yù)算內(nèi)投資加大對(duì)托育設(shè)施建設(shè)的支持力度,將托育設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目納入地方政府專項(xiàng)債支持范圍;再比如,按照“十四五”教育強(qiáng)國(guó)推進(jìn)工程有關(guān)要求,支持托育機(jī)構(gòu)依托職業(yè)院校共建產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地,等等。
杜希學(xué)表示,我們將深入貫徹落實(shí)《政策措施》,持續(xù)關(guān)注托育服務(wù)發(fā)展面臨的突出問題,加強(qiáng)部門協(xié)作配合,加強(qiáng)政策落實(shí)跟蹤,適時(shí)完善優(yōu)化解決方案,將紓困扶持政策落到實(shí)處,幫助托育機(jī)構(gòu)渡過難關(guān),提振行業(yè)信心,加快推進(jìn)托育服務(wù)復(fù)工復(fù)產(chǎn),確保托育服務(wù)可持續(xù)發(fā)展。