《湖北省綠色建材產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》發(fā)布

https://cheman.chemnet.com/　2024-04-17 09:32:19 湖北省住建廳

 

 

　　近日，湖北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、經(jīng)濟(jì)和信息化廳、發(fā)展和改革委員會(huì)、發(fā)展和改革委員會(huì)、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、商務(wù)廳、財(cái)政廳、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、中國(guó)人民銀行湖北省分行、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局湖北監(jiān)管局、湖北省廣播電視局聯(lián)合發(fā)布了《湖北省綠色建材產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“方案”)。

 

　　方案明確了主要目標(biāo)：到2026年，全省綠色建材年?duì)I業(yè)收入達(dá)到500億元，2024-2026年年均增長(zhǎng)13%左右。培育6個(gè)以上省級(jí)特色產(chǎn)業(yè)集群，建設(shè)10項(xiàng)以上省級(jí)綠色建材應(yīng)用示范工程，政府采購(gòu)政策實(shí)施城市不少于8個(gè)，綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)達(dá)到1000張，省級(jí)綠色建材供應(yīng)鏈平臺(tái)建成投用。

 

　　到2030年，綠色建材全生命周期內(nèi)“節(jié)能、減排、低碳、安全、便利和可循環(huán)”水平顯著提升，打造一批全國(guó)知名度高的玻璃、陶瓷及裝配式建筑構(gòu)件等生產(chǎn)企業(yè)和品牌，預(yù)拌混凝土、砌體材料、預(yù)制構(gòu)件產(chǎn)品全部滿(mǎn)足綠色建材要求，綠色建材在建設(shè)工程中得到普遍應(yīng)用。

 

　　湖北省綠色建材產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案

 

　　為貫徹落實(shí)《工業(yè)和信息化部等十部門(mén)關(guān)于印發(fā)綠色建材產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案的通知》(工信部聯(lián)原〔2023〕261號(hào))以及《湖北省碳達(dá)峰實(shí)施方案》《湖北省綠色建材工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“十四五”規(guī)劃》等文件精神，進(jìn)一步推動(dòng)我省綠色建材產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，制定本實(shí)施方案。

 

　　一、總體要求

 

　　以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，認(rèn)真落實(shí)省第十二次黨代會(huì)和全省推進(jìn)新型工業(yè)化大會(huì)部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破的要求，推進(jìn)供需兩側(cè)發(fā)力，著力解決全省綠色建材面臨的轉(zhuǎn)型壓力大、供給質(zhì)量不優(yōu)、產(chǎn)業(yè)集中度不高等問(wèn)題，加快綠色建材高端化、智能化、綠色化發(fā)展，為我省建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)高地、努力建設(shè)全國(guó)構(gòu)建新發(fā)展格局先行區(qū)、加快建成中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點(diǎn)提供堅(jiān)實(shí)產(chǎn)業(yè)支撐。

 

　　二、主要目標(biāo)

 

　　到2026年，全省綠色建材年?duì)I業(yè)收入達(dá)到500億元，2024-2026年年均增長(zhǎng)13%左右。培育6個(gè)以上省級(jí)特色產(chǎn)業(yè)集群，建設(shè)10項(xiàng)以上省級(jí)綠色建材應(yīng)用示范工程，政府采購(gòu)政策實(shí)施城市不少于8個(gè)，綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)達(dá)到1000張，省級(jí)綠色建材供應(yīng)鏈平臺(tái)建成投用。

 

　　到2030年，綠色建材全生命周期內(nèi)“節(jié)能、減排、低碳、安全、便利和可循環(huán)”水平顯著提升，打造一批全國(guó)知名度高的玻璃、陶瓷及裝配式建筑構(gòu)件等生產(chǎn)企業(yè)和品牌，預(yù)拌混凝土、砌體材料、預(yù)制構(gòu)件產(chǎn)品全部滿(mǎn)足綠色建材要求，綠色建材在建設(shè)工程中得到普遍應(yīng)用。

 

　　三、重點(diǎn)任務(wù)

 

　　(一)優(yōu)化綠色建材產(chǎn)品供給

 

　　1.推進(jìn)生產(chǎn)過(guò)程綠色化轉(zhuǎn)型。強(qiáng)化綠色建材產(chǎn)業(yè)工藝升級(jí)、能源替代等綜合性措施，實(shí)現(xiàn)污染物和碳排放雙下降。推動(dòng)水泥生產(chǎn)線(xiàn)節(jié)能降碳改造升級(jí)，廣泛開(kāi)展冷卻機(jī)升級(jí)換代、預(yù)熱器分離效率提升，推廣應(yīng)用輥壓機(jī)生料終粉磨、替代燃料大比例利用、碳捕集碳封存等新技術(shù)新裝備。推進(jìn)平板玻璃節(jié)能改造升級(jí)，優(yōu)化熔窯、錫槽、退火窯的工藝控制、推進(jìn)電氣自動(dòng)化改進(jìn)、新能源替代技術(shù)運(yùn)用、智能工程化改造等。優(yōu)化用能結(jié)構(gòu)，提高太陽(yáng)能、風(fēng)能等可再生能源的利用比例，提升終端用能電氣化水平，鼓勵(lì)氫能、生物質(zhì)燃料、垃圾衍生燃料等替代能源在水泥等工業(yè)窯爐中的應(yīng)用。落實(shí)《湖北省磷石膏污染防治條例》相關(guān)要求，嚴(yán)格實(shí)施磷石膏無(wú)害化處理。支持綠色建材企業(yè)打造成為“用地集約化、原料無(wú)害化、生產(chǎn)潔凈化、廢物資源化、能源低碳化”的綠色工廠(chǎng)，爭(zhēng)創(chuàng)環(huán)?？?jī)效A、B級(jí)或績(jī)效引領(lǐng)性企業(yè)。通過(guò)能耗限額、污染物排放控制等途徑淘汰落后產(chǎn)能。推動(dòng)重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展大數(shù)據(jù)、人工智能等信息技術(shù)與建材工業(yè)深度融合應(yīng)用，著力構(gòu)建“軟硬件+互聯(lián)網(wǎng)+AI”智能工廠(chǎng)，推進(jìn)柔性生產(chǎn)方式變革。(責(zé)任單位：省經(jīng)信廳、省發(fā)改委、省生態(tài)環(huán)境廳、省住建廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，相關(guān)市州人民政府)

 

　　2.推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集約發(fā)展。加快綠色建材產(chǎn)業(yè)集群培育，結(jié)合我省特色和市場(chǎng)需求，因地制宜、因業(yè)布局，打造玻璃深加工、新型墻材、新型裝飾裝修材料、裝配式建筑構(gòu)件、高檔陶瓷、石材六大綠色建材產(chǎn)業(yè)集群，推進(jìn)綠色建材產(chǎn)業(yè)鏈全鏈條發(fā)展。支持各地實(shí)施綠色建材鏈長(zhǎng)制度，編制重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)業(yè)鏈圖譜，建設(shè)以綠色建材為主的新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地。培育、引進(jìn)綜合性強(qiáng)的龍頭企業(yè)，鼓勵(lì)中建三局、寶業(yè)集團(tuán)、廣盛集團(tuán)、華新水泥、葛洲壩水泥、長(zhǎng)利玻璃、荊門(mén)弘諾、湖北遠(yuǎn)固、神州建材等行業(yè)龍頭企業(yè)實(shí)施兼并重組，整合產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵核心資源。加強(qiáng)中小企業(yè)培育，支持在墻體材料、裝飾裝修材料、門(mén)窗制品、防水保溫材料等領(lǐng)域培育制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，提升固體廢棄物利用水平，鼓勵(lì)創(chuàng)建“無(wú)廢園區(qū)”“無(wú)廢企業(yè)”。引導(dǎo)建材企業(yè)發(fā)揮“城市環(huán)境凈化器”作用，在水泥、預(yù)拌混凝土、墻體材料等產(chǎn)品中提高消納產(chǎn)業(yè)廢棄物能力，逐步拓展和拓寬可消納固廢的品種。支持宜昌、荊門(mén)、襄陽(yáng)、黃岡等地磷石膏建材企業(yè)發(fā)展。(責(zé)任單位：省經(jīng)信廳、省發(fā)改委、省生態(tài)環(huán)境廳、省商務(wù)廳、省住建廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，相關(guān)市州人民政府)

 

　　3.實(shí)施“三品”行動(dòng)。開(kāi)展品種培優(yōu)，推動(dòng)品質(zhì)強(qiáng)基，擴(kuò)大綠色建材品牌影響。推動(dòng)建材產(chǎn)品升級(jí)，加快水泥、平板玻璃等基礎(chǔ)原材料的低碳化、制品化發(fā)展，墻體材料、保溫材料等建材制品的復(fù)合化、裝配化發(fā)展。圍繞低碳零碳負(fù)碳工程、綠色建造等需求，發(fā)展新型低碳膠凝材料、低(無(wú))揮發(fā)性有機(jī)物含量材料等。圍繞綠色建筑、高品質(zhì)住宅以及城市更新、城市基礎(chǔ)設(shè)施、綠色農(nóng)房等建設(shè)需求，大力發(fā)展適用于全裝修、海綿城市、“無(wú)廢城市”、地下管廊和生態(tài)環(huán)境修復(fù)等不同應(yīng)用場(chǎng)景和消費(fèi)習(xí)慣的新型綠色建材產(chǎn)品。引導(dǎo)企業(yè)參與質(zhì)量管理能力分級(jí)評(píng)價(jià)試點(diǎn)，推動(dòng)質(zhì)量分級(jí)評(píng)價(jià)結(jié)果在新型基礎(chǔ)設(shè)施、新型城鎮(zhèn)化、交通水利、鄉(xiāng)村振興等領(lǐng)域的采信應(yīng)用。支持技術(shù)領(lǐng)先企業(yè)打造拳頭產(chǎn)品，構(gòu)建“知名產(chǎn)品+知名企業(yè)+知名產(chǎn)區(qū)”三位一體的產(chǎn)業(yè)品牌體系，全面提升“湖北造”在全國(guó)的品牌知名度和影響力。依托“一帶一路”共建機(jī)遇，舉辦國(guó)際綠色建材行業(yè)峰會(huì)、產(chǎn)品展會(huì)，增強(qiáng)品牌認(rèn)同度。(責(zé)任單位：省經(jīng)信廳、省商務(wù)廳、省發(fā)改委、省住建廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，相關(guān)市州人民政府)

 

　　(二)擴(kuò)大綠色建材應(yīng)用需求

 

　　4.加大建設(shè)工程應(yīng)用。以貫徹實(shí)施《湖北省綠色建筑發(fā)展條例》為抓手，強(qiáng)化綠色建筑和裝配式建筑中綠色建材選用要求。大型公共建筑、政府投資建設(shè)的保障性住房和公益性建筑等嚴(yán)格按綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)要求應(yīng)用綠色建材。落實(shí)星級(jí)綠色建筑全裝修要求，大力推廣使用陶瓷薄磚、節(jié)水潔具、環(huán)境友好型涂料、適老型建材產(chǎn)品等綠色建材。全面推行綠色建材在裝配式建筑和裝配式裝修中的應(yīng)用，提高裝配式建筑標(biāo)準(zhǔn)化和模數(shù)化程度，擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)化構(gòu)件和部品部件等綠色建材的使用規(guī)模，采取規(guī)?；a(chǎn)、容積率獎(jiǎng)勵(lì)等措施，降低裝配式建筑建造成本。大力推進(jìn)磷石膏建材產(chǎn)品在道路交通、市政基礎(chǔ)設(shè)施等工程領(lǐng)域的推廣應(yīng)用，建設(shè)一批規(guī)模大、附加值高的磷石膏綜合利用產(chǎn)業(yè)化示范項(xiàng)目。在城市更新、既有建筑改造中，推廣應(yīng)用低碳水泥、高性能混凝土、磷石膏建材、再生集料、新型低碳膠凝材料等綠色建材。(責(zé)任單位：省住建廳、省經(jīng)信廳、省發(fā)改委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，相關(guān)市州人民政府)

 

　　5.推動(dòng)政府采購(gòu)應(yīng)用。擴(kuò)大政府采購(gòu)支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升政策實(shí)施城市范圍，爭(zhēng)取武漢、十堰等地納入國(guó)家試點(diǎn)城市。指導(dǎo)襄陽(yáng)、宜昌、黃岡、黃石等國(guó)家試點(diǎn)城市落實(shí)綠色建材采購(gòu)政策，優(yōu)化綠色建材采購(gòu)、監(jiān)管和應(yīng)用管理制度，對(duì)相關(guān)綠色建材產(chǎn)品應(yīng)采盡采，應(yīng)用盡用。在項(xiàng)目立項(xiàng)、招標(biāo)采購(gòu)、建筑設(shè)計(jì)、工程施工、質(zhì)量驗(yàn)收各階段執(zhí)行《綠色建筑和綠色建材政府采購(gòu)需求標(biāo)準(zhǔn)》，提高綠色建材采購(gòu)效率和透明度，探索實(shí)施通用類(lèi)綠色建材的批量集中采購(gòu)，優(yōu)先開(kāi)展工程價(jià)款結(jié)算，工程進(jìn)度款支付比例不低于已完工工程價(jià)款的80%。國(guó)家試點(diǎn)城市綠色建材應(yīng)用示范項(xiàng)目不少于2個(gè)，單個(gè)建筑面積不少于2萬(wàn)平方米，綠色建材應(yīng)用比例不低于60%。(責(zé)任單位：省財(cái)政廳、省住建廳、省經(jīng)信廳、省發(fā)改委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，相關(guān)市州人民政府)

 

　　6.鼓勵(lì)引導(dǎo)綠色消費(fèi)。支持生產(chǎn)企業(yè)聯(lián)合房地產(chǎn)、建筑設(shè)計(jì)、裝飾裝修企業(yè)提供綠色建材產(chǎn)品菜單式、定制化應(yīng)用方案，探索裝飾裝修一體化服務(wù)新模式。引導(dǎo)建筑企業(yè)加大綠色建材應(yīng)用范圍和采購(gòu)力度，加強(qiáng)上下游企業(yè)交流合作，提供專(zhuān)業(yè)化、功能化、專(zhuān)用化產(chǎn)品和綜合化服務(wù)，拓展消費(fèi)增長(zhǎng)新空間。鼓勵(lì)個(gè)人使用綠色建材和模塊化部品進(jìn)行裝修，支持建材企業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)聯(lián)合發(fā)放綠色建材電子消費(fèi)券，引導(dǎo)大眾參與綠色消費(fèi)。爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)“綠色建材下鄉(xiāng)”試點(diǎn)省份，通過(guò)舉辦公益宣講、專(zhuān)場(chǎng)巡展等不同形式的線(xiàn)上線(xiàn)下活動(dòng)，擴(kuò)大“綠色建材下鄉(xiāng)”活動(dòng)品牌影響力。引導(dǎo)綠色建材生產(chǎn)企業(yè)、電商平臺(tái)、賣(mài)場(chǎng)商場(chǎng)等積極參與，推動(dòng)綠色建材在現(xiàn)代宜居農(nóng)房、農(nóng)房節(jié)能改造、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)中使用。支持企業(yè)針對(duì)農(nóng)村市場(chǎng)開(kāi)發(fā)貼近施工及應(yīng)用的綠色建材產(chǎn)品和整體解決方案，促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，提升農(nóng)村生活宜居環(huán)境。(責(zé)任單位：省經(jīng)信廳、省住建廳、省財(cái)政廳、省商務(wù)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，相關(guān)市州人民政府)

 

　　(三)強(qiáng)化綠色建材基礎(chǔ)支撐

 

　　7.提升科技創(chuàng)新能力。以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，積極培育綠色建材相關(guān)工程技術(shù)創(chuàng)新中心，加強(qiáng)試驗(yàn)檢測(cè)、信息服務(wù)、創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化等公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)與服務(wù)供給。支持企業(yè)、高等院校、科研院所建設(shè)技術(shù)研究平臺(tái)，加大科技創(chuàng)新投入，圍繞節(jié)能減污降碳工藝裝備、結(jié)構(gòu)功能一體化產(chǎn)品、磷石膏固體廢棄物綜合利用、新型氣凝膠節(jié)能材料和固碳材料研發(fā)等關(guān)鍵技術(shù)開(kāi)展攻關(guān)。鼓勵(lì)大企業(yè)發(fā)布技術(shù)創(chuàng)新榜單，中小企業(yè)揭榜攻關(guān)，形成協(xié)同創(chuàng)新體系。發(fā)揮中科院武漢分院、華中科技大學(xué)、武漢理工大學(xué)等科研優(yōu)勢(shì)，圍繞碳捕集利用與封存(CCUS)、綠色建材行業(yè)廢氣超低排放、工業(yè)園區(qū)近零碳排放等前沿技術(shù)領(lǐng)域，建立綠色建材項(xiàng)目孵化器和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地。(責(zé)任單位：省經(jīng)信廳、省住建廳、省發(fā)改委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，相關(guān)市州人民政府)

 

　　8.加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。根據(jù)我省綠色建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，建立完善綠色建材標(biāo)準(zhǔn)體系，鼓勵(lì)企業(yè)以國(guó)際先進(jìn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)為標(biāo)桿，制定高于行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，培育一批高水平的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。編制綠色建材產(chǎn)品使用說(shuō)明書(shū)，加強(qiáng)水泥、玻璃、防水材料、節(jié)能門(mén)窗等產(chǎn)品強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)宣貫。完善我省綠色建筑和綠色建材政府采購(gòu)需求標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大綠色建材選用范圍。探索建立我省綠色建材碳足跡背景數(shù)據(jù)庫(kù)，規(guī)范開(kāi)展碳足跡評(píng)價(jià)活動(dòng)。依托中碳登和湖北碳交中心兩個(gè)重點(diǎn)碳市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施平臺(tái)，參與綠色建材出口產(chǎn)品低碳認(rèn)證，鼓勵(lì)企業(yè)積極對(duì)接多雙邊節(jié)能環(huán)保、清潔能源合作機(jī)制。(責(zé)任單位：省經(jīng)信廳、省住建廳、省商務(wù)廳、省發(fā)改委、省市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，相關(guān)市州人民政府)

 

　　9.搭建綠色建材供應(yīng)鏈。構(gòu)建以綠色建材應(yīng)用為主的供應(yīng)鏈平臺(tái)，做好與中建三局等企業(yè)現(xiàn)有供應(yīng)鏈平臺(tái)對(duì)接，逐步完善綠色建材信息、交易、物流、金融“四網(wǎng)”，提升原材料供應(yīng)鏈、產(chǎn)品認(rèn)證、工程應(yīng)用與服務(wù)的信息化管理水平，實(shí)現(xiàn)制造和應(yīng)用全過(guò)程互聯(lián)互通。發(fā)揮龍頭企業(yè)在穩(wěn)定供應(yīng)鏈中的作用，引領(lǐng)上下游企業(yè)建立綠色生產(chǎn)、營(yíng)銷(xiāo)、采購(gòu)、回收及物流體系，支持培育一批省級(jí)綠色供應(yīng)鏈管理示范企業(yè)，爭(zhēng)列國(guó)家綠色供應(yīng)鏈試點(diǎn)。優(yōu)化綠色建材貿(mào)易結(jié)構(gòu)，依托我省水陸空多式聯(lián)運(yùn)優(yōu)勢(shì)，在關(guān)鍵樞紐區(qū)域加速招引與培育綠色建材流通企業(yè)，推動(dòng)跨境綠色建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展。深化綠色“一帶一路”合作，以輕資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)實(shí)現(xiàn)倉(cāng)儲(chǔ)、物流、渠道、營(yíng)銷(xiāo)等全球供應(yīng)鏈服務(wù)一體化，探索以跨境電商、外貿(mào)綜合服務(wù)、市場(chǎng)采購(gòu)、離岸貿(mào)易等新業(yè)態(tài)新模式，保障全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定。(責(zé)任單位：省經(jīng)信廳、省商務(wù)廳、省住建廳、省發(fā)改委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，相關(guān)市州人民政府)

 

　　10.提升行業(yè)服務(wù)能力。持續(xù)開(kāi)展綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證，建立湖北省綠色建材采信應(yīng)用數(shù)據(jù)庫(kù)，優(yōu)化完善《湖北省綠色建材產(chǎn)品推廣目錄》，豐富綠色建材品類(lèi)。健全綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證數(shù)據(jù)信息采集機(jī)制，推動(dòng)綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證數(shù)據(jù)與相關(guān)采信應(yīng)用數(shù)據(jù)庫(kù)等互聯(lián)互通。支持第三方機(jī)構(gòu)申請(qǐng)綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證資質(zhì)，鼓勵(lì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)圍繞“雙碳”、綠色建材產(chǎn)品等開(kāi)展高端品質(zhì)認(rèn)證。積極開(kāi)展綠色產(chǎn)品認(rèn)證與標(biāo)識(shí)相關(guān)宣傳體驗(yàn)活動(dòng)，引導(dǎo)建材生產(chǎn)企業(yè)了解、申請(qǐng)綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證，提升綠色產(chǎn)品認(rèn)證社會(huì)公信力，推動(dòng)碳核算、碳足跡等領(lǐng)域互認(rèn)。(責(zé)任單位：省住建廳、省經(jīng)信廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省生態(tài)環(huán)境廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，相關(guān)市州人民政府)

 

　　(四)加強(qiáng)智能建造

 

　　11.推進(jìn)綠色建材與智能建造協(xié)同發(fā)展。按照工業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化、智能化“四化同步、一體推進(jìn)”的要求，將綠色建材應(yīng)用納入智能設(shè)計(jì)、智能生產(chǎn)、智能施工、建筑產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和智能建造試點(diǎn)示范，提高綠色建材產(chǎn)品推廣應(yīng)用的技術(shù)水平。(責(zé)任單位：省住建廳、省經(jīng)信廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，相關(guān)市州人民政府)

 

　　12.提高綠色建材模數(shù)化應(yīng)用水平。以《湖北省住宅模數(shù)化設(shè)計(jì)導(dǎo)則》為基礎(chǔ)，深入推進(jìn)建筑模塊、標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)件與部品部件等綠色建材產(chǎn)品數(shù)字化工作，建立健全數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建庫(kù)，為推廣“BIM平臺(tái)上的裝配式+機(jī)器人”模式提供支撐。(責(zé)任單位：省住建廳、省經(jīng)信廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，相關(guān)市州人民政府)

 

　　四、保障措施

 

　　(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)揮省穩(wěn)增長(zhǎng)協(xié)調(diào)機(jī)制作用，推進(jìn)省級(jí)層面重大問(wèn)題研究、重大政策出臺(tái)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，協(xié)調(diào)解決綠色建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的困難問(wèn)題。強(qiáng)化省政府統(tǒng)籌指導(dǎo)，建立健全目標(biāo)責(zé)任考核機(jī)制，將綠色建材應(yīng)用納入“雙碳”和高質(zhì)量發(fā)展工作考核。各部門(mén)聯(lián)動(dòng)協(xié)同，形成工作合力，狠抓工作落實(shí)。各地要切實(shí)履行屬地責(zé)任，明確目標(biāo)任務(wù)，開(kāi)展精準(zhǔn)化服務(wù)保障，有力有序推進(jìn)綠色建材產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。(責(zé)任單位：省經(jīng)信廳、省發(fā)改委、省財(cái)政廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省自然資源廳、省住建廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局湖北監(jiān)管局、人行湖北分行按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，相關(guān)市州人民政府)

 

　　(二)加大政策激勵(lì)。充分發(fā)揮省級(jí)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金作用，利用首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備、首批次新材料應(yīng)用保險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制、長(zhǎng)江創(chuàng)投基金、長(zhǎng)江產(chǎn)投基金和省綠色低碳基金等渠道，加大對(duì)綠色建材生產(chǎn)企業(yè)技術(shù)改造、科技研發(fā)攻關(guān)以及應(yīng)用示范的支持力度。對(duì)符合新型墻體材料政策規(guī)定的綠色建材產(chǎn)品，給予增值稅即征即退優(yōu)惠政策。通過(guò)政策性支持和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，降低綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證費(fèi)用。政府投資項(xiàng)目可研、概算、財(cái)評(píng)中充分考慮綠色建材使用要求。落實(shí)有利于建材行業(yè)綠色低碳發(fā)展的差別化電價(jià)政策，進(jìn)一步做好水泥常態(tài)化錯(cuò)峰生產(chǎn)。針對(duì)綠色建材應(yīng)用示范項(xiàng)目，設(shè)立綠色審批通道，享受容積率獎(jiǎng)勵(lì)政策。鼓勵(lì)有條件地區(qū)對(duì)居民購(gòu)買(mǎi)綠色建材產(chǎn)品給予支持。(責(zé)任單位：省發(fā)改委、省經(jīng)信廳、省財(cái)政廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省自然資源廳、省住建廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局湖北監(jiān)管局、人行湖北分行按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，相關(guān)市州人民政府)

 

　　(三)強(qiáng)化金融支持。落實(shí)我省綠色金融支持綠色建筑和綠色建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，積極對(duì)接“鄂綠通”“聯(lián)鏈通”等金融平臺(tái)，加大對(duì)綠色建材產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)和應(yīng)用示范項(xiàng)目在項(xiàng)目融資、流動(dòng)資金類(lèi)貸款等方面支持力度。鼓勵(lì)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)組建綠色金融專(zhuān)業(yè)部門(mén)，建設(shè)特色分支機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)積極開(kāi)發(fā)綠色建材性能保險(xiǎn)、綠色裝修保險(xiǎn)、綠色建材領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)等產(chǎn)品和服務(wù)。加快推廣“政銀擔(dān)”合作，探索建立專(zhuān)利權(quán)質(zhì)押融資模式。鼓勵(lì)示范項(xiàng)目創(chuàng)新投融資模式，積極引入市場(chǎng)主體投資、建設(shè)及運(yùn)營(yíng)，并吸引民間資本加大投資力度。(責(zé)任單位：省經(jīng)信廳、省發(fā)改委、省財(cái)政廳、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局湖北監(jiān)管局、人行湖北分行按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，相關(guān)市州人民政府)

 

　　(四)嚴(yán)格監(jiān)督管理。以環(huán)?？?jī)效水平、能效水平、質(zhì)量安全為標(biāo)尺，碳排放雙控為手段，加強(qiáng)建材企業(yè)生產(chǎn)監(jiān)管。嚴(yán)格行業(yè)新建項(xiàng)目節(jié)能審查，實(shí)施重點(diǎn)用能企業(yè)節(jié)能監(jiān)察。對(duì)綠色建材產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)公開(kāi)檢查結(jié)果，加大假冒偽劣產(chǎn)品查處懲罰力度。強(qiáng)化認(rèn)證監(jiān)管工作，規(guī)范綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證活動(dòng)。嚴(yán)格工程建設(shè)綠色建材設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工及驗(yàn)收全過(guò)程監(jiān)管，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為。將綠色建材供應(yīng)鏈平臺(tái)與建設(shè)工程監(jiān)管平臺(tái)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)綠色建材供應(yīng)、施工、應(yīng)用動(dòng)態(tài)監(jiān)管。(責(zé)任單位：省經(jīng)信廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省發(fā)改委、省住建廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，相關(guān)市州人民政府)

 

　　(五)營(yíng)造良好氛圍。及時(shí)總結(jié)綠色建材發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)宣傳各地區(qū)和企業(yè)的典型經(jīng)驗(yàn)和成功案例。充分發(fā)揮各類(lèi)媒體、行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，在節(jié)能宣傳周、科技活動(dòng)周、低碳日積極開(kāi)展多層次、多形式宣傳教育和技術(shù)推廣活動(dòng)，廣泛宣傳綠色建材高質(zhì)量發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、經(jīng)驗(yàn)做法、特色企業(yè)、示范項(xiàng)目等，營(yíng)造良好社會(huì)氛圍，讓綠色建材產(chǎn)品深入人心。(責(zé)任單位：省廣電局、省發(fā)改委、省商務(wù)廳、省經(jīng)信廳、省住建廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，相關(guān)市州人民政府）



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