北京多點執(zhí)業(yè)政策解讀

北京多點執(zhí)業(yè)政策

2014年8月1日起實行的《北京市醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)管理辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》）較原來的多點執(zhí)業(yè)管理規(guī)定有了較大突破。醫(yī)生到其他醫(yī)療機構行醫(yī)可以不再經(jīng)原工作單位的同意。據(jù)了解，對于這次《辦法》的出臺，北京市衛(wèi)計委采取了低調的態(tài)度。

2014年10月14日，北京市政府發(fā)布了《關于繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的若干意見》，明確提出要讓醫(yī)務人員從“單位人”轉向“社會人”，北京市發(fā)改委委員、市醫(yī)改辦主任韓曉芳表示，按照新的改革思路，醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)將進一步放開。

2014年11月15日《關于印發(fā)推進和規(guī)范醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)的若干意見的通知》正式出臺。相比去年年初發(fā)布的征求意見稿，正式稿明確了醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)無需再取得第一執(zhí)業(yè)地點醫(yī)療機構的“書面同意”，同時，在第一執(zhí)業(yè)地點醫(yī)療機構的工作時間和工作量未達到全職醫(yī)師要求的，不能領取全職薪酬。

 2015年1月20日，北京市衛(wèi)生和計劃生育委員會發(fā)布公告，在醫(yī)院層面，鼓勵大醫(yī)院與下一層醫(yī)院、基層醫(yī)療機構簽訂集體多點執(zhí)業(yè)協(xié)議，讓更多的大醫(yī)院醫(yī)務人員到基層提供醫(yī)療服務。

多點執(zhí)業(yè)專家的聲音

程云閣，中國醫(yī)師協(xié)會心血管外科醫(yī)師分會胸腔鏡學術委員會主任委員，現(xiàn)任上海遠大心胸醫(yī)院腔鏡心臟手術中心主任在接受丁香園多點執(zhí)業(yè)平臺執(zhí)業(yè)幫的采訪中說道：多點執(zhí)業(yè)符合醫(yī)生“治病救人”的本質和職責，讓醫(yī)生尤其是優(yōu)秀的醫(yī)生有機會為更多的患者看病，利于更好的發(fā)揮醫(yī)生的能力和智慧，也能間接增加醫(yī)生收入。實施醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)后，意味著北上廣具備優(yōu)良醫(yī)療技能的專家也可到二三級城市的醫(yī)院坐診，當?shù)厥忻癫恍枰奖鄙蠌V大醫(yī)院也可享受到較高水平的診療服務，方便患者求醫(yī)就診，緩解大醫(yī)院專家號一“號”難求的局面，有利于解決患者“看病難”問題，改善我國醫(yī)療資源短缺、供不應求的現(xiàn)狀。

李錚，醫(yī)學博士，上海交通大學醫(yī)學院附屬仁濟醫(yī)院泌尿外科主任醫(yī)師，教授，博士生導師。李錚表示醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)是貫徹落實中央決定和深化醫(yī)改的一項重要措施，利國利民，在采訪中還透露了一些老百姓在看病過程中對醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)的期待：“有名的醫(yī)生多去幾個地方坐診了，看專家更容易了；如果專家教授能到社區(qū)里去，能到比較基層的地方，那就更方便了。”現(xiàn)在城市各家三甲醫(yī)院專家號或者特需號經(jīng)常出現(xiàn)一“號”難求的局面，醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)有利于解決患者“看病難”問題，改善我國醫(yī)療資源短缺、供不應求的現(xiàn)狀，切實從人民大眾利益出發(fā)，為老百姓辦實事。

我們的期待

新的多點執(zhí)業(yè)政策指導意見，在多點執(zhí)業(yè)實施過程中起到里程碑式的意義，從國家層面對以為多點執(zhí)業(yè)過程中出現(xiàn)的問題提出了很多的意見，同時簡化對點執(zhí)業(yè)辦理程序，對醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)行為規(guī)范，醫(yī)療事故處理都提出了指導意見，同時也在國家層面推動了醫(yī)改的進程。

多點執(zhí)業(yè)的規(guī)范化使醫(yī)生充分發(fā)揮自己的社會價值，如果醫(yī)生局限在一家醫(yī)院，他所作的事情是有限的，大醫(yī)院的醫(yī)生如果能夠到基層多點執(zhí)業(yè)，不僅能夠服務當?shù)氐陌傩眨鉀Q看病難的問題，緩解大醫(yī)院的壓力，從而也能推動分級診療的實施。其次，優(yōu)秀的醫(yī)生在第二執(zhí)業(yè)地點還能帶動當?shù)蒯t(yī)院的學科建設，提升基層青年醫(yī)生的執(zhí)業(yè)技能與醫(yī)療水平，建設基層醫(yī)院的學科隊伍，從而促進基層醫(yī)院醫(yī)療水平的進步。

我們并不贊成所有的醫(yī)生都去嘗試多點執(zhí)業(yè)，年輕的醫(yī)生需要跟多的經(jīng)驗與技能，同時多點執(zhí)業(yè)也可以由上級醫(yī)院給下級醫(yī)院響應的指導，使青年醫(yī)生有學習好的醫(yī)療技術。我們呼吁有能力的醫(yī)生去多點執(zhí)業(yè)，讓醫(yī)生把自己更多的碎片時間整合，充分運用到醫(yī)療服務上，更大化解決就醫(yī)難、看名醫(yī)更難的問題。