從事餐飲行業(yè)也和開車上路一樣，如果有違法違規(guī)情況將被記分，一年內(nèi)累計(jì)記分達(dá)到12分，要進(jìn)學(xué)習(xí)班“回爐”。記者了解到，這一措施將進(jìn)一步被推廣到藥品零售領(lǐng)域。日前，《上海市藥品零售企業(yè)不良經(jīng)營行為記分管理暫行辦法（征求意見稿）》發(fā)布，已經(jīng)在網(wǎng)絡(luò)公開征求意見完畢。記者今天上午了解到，食藥監(jiān)部門正匯總相關(guān)的意見和觀點(diǎn)，完善辦法。
偽造處方記6分
根據(jù)該《辦法》，藥品零售企業(yè)不良經(jīng)營行為的累計(jì)記分，將作為食品藥品監(jiān)管部門約談企業(yè)法定代表人、主要負(fù)責(zé)人或相關(guān)責(zé)任人、質(zhì)量管理信息通報(bào)、分級管理、行政處罰裁量的依據(jù)。累計(jì)記分已達(dá)到或者超過12分的藥品零售企業(yè)將按規(guī)定從重處罰，典型案例還將全市通報(bào)。
該《辦法》規(guī)定，藥品零售企業(yè)不良經(jīng)營行為未達(dá)到立案標(biāo)準(zhǔn)的，每項(xiàng)按不同程度被記1分、3分或6分。某項(xiàng)不良經(jīng)營行為涉及多條記分項(xiàng)目的，按最高記分項(xiàng)目分值記分；重復(fù)發(fā)現(xiàn)同種不良經(jīng)營行為的，每次均應(yīng)當(dāng)記分。
具體來看，擅自改變經(jīng)營方式、經(jīng)營范圍和經(jīng)營（倉庫）地址從事藥品經(jīng)營活動(dòng)；存在偽造處方、提供虛假資料等欺騙行為；企業(yè)未設(shè)置計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)，不能全面控制藥品進(jìn)、銷、存經(jīng)營質(zhì)量管理等行為被記6分。
單體藥店法定代表人或企業(yè)負(fù)責(zé)人不具備執(zhí)業(yè)藥師資格；連鎖門店質(zhì)量負(fù)責(zé)人不具備執(zhí)業(yè)藥師資格；發(fā)票上供貨單位地址與證照地址不一致；處方藥采用開架自選的方式陳列和銷售等行為被記3分。
營業(yè)場所未張貼服務(wù)公約或未設(shè)置不合格藥品回收箱；營業(yè)場所有違法違規(guī)宣傳品或宣傳資料；資質(zhì)或營業(yè)人員未佩戴有照片、姓名、崗位等內(nèi)容的工作牌等行為被記1分。
若不良經(jīng)營行為達(dá)到立案標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)行政處罰的結(jié)果，僅實(shí)施警告處罰的記3分；僅實(shí)施沒收違法所得、沒收違法物品處罰的，記3分；實(shí)施罰款處罰，罰款金額低于3萬元的，記6分；罰款金額達(dá)到或超過3萬元的，記12分；實(shí)施責(zé)令停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證處罰的，記12分。
記滿12分將約談企業(yè)法人
一年內(nèi)藥品零售企業(yè)不良經(jīng)營行為累計(jì)記分達(dá)到6分的，其所在區(qū)（縣）食品藥品監(jiān)管部門可以按照規(guī)定約談企業(yè)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人。累計(jì)記分達(dá)到12分的，約談對象還將擴(kuò)大到企業(yè)法定代表人，同時(shí)監(jiān)管部門可以將約談情況以適當(dāng)?shù)姆绞皆趨^(qū)內(nèi)通報(bào)，并增加對其檢查頻次。市食品藥品監(jiān)管局可視情約談藥品零售企業(yè)連鎖總部法定代表人、企業(yè)負(fù)責(zé)人和質(zhì)量負(fù)責(zé)人，對典型案例進(jìn)行全市通報(bào)。
記分的累計(jì)以每年1月1日至12月31日的自然年度為周期，本年度屆滿時(shí)累計(jì)記分未達(dá)到12分的，或藥品零售企業(yè)GSP證書被收回或撤銷，經(jīng)整改后復(fù)查合格或者重新認(rèn)證合格再度取得GSP證書的；本年度內(nèi)按照前項(xiàng)規(guī)定消除過累計(jì)記分后，至年度屆滿時(shí)累計(jì)記分未達(dá)到12分的，年度內(nèi)的累計(jì)記分予以消除。
此外，藥品零售企業(yè)不良經(jīng)營行為記分情況還將被記入藥品行政檢查系統(tǒng)，并納入藥品經(jīng)營企業(yè)信用檔案，列為《上海市藥品零售企業(yè)藥品質(zhì)量管理信用分級監(jiān)管暫行規(guī)定》中信用等級評定的因素，加大檢查頻次；情節(jié)嚴(yán)重的，可作信用等級降級處理。市食藥監(jiān)局設(shè)立查詢途徑，供藥品零售企業(yè)查詢其不良經(jīng)營行為記分的情況。
偽造處方記6分
根據(jù)該《辦法》，藥品零售企業(yè)不良經(jīng)營行為的累計(jì)記分，將作為食品藥品監(jiān)管部門約談企業(yè)法定代表人、主要負(fù)責(zé)人或相關(guān)責(zé)任人、質(zhì)量管理信息通報(bào)、分級管理、行政處罰裁量的依據(jù)。累計(jì)記分已達(dá)到或者超過12分的藥品零售企業(yè)將按規(guī)定從重處罰，典型案例還將全市通報(bào)。
該《辦法》規(guī)定，藥品零售企業(yè)不良經(jīng)營行為未達(dá)到立案標(biāo)準(zhǔn)的，每項(xiàng)按不同程度被記1分、3分或6分。某項(xiàng)不良經(jīng)營行為涉及多條記分項(xiàng)目的，按最高記分項(xiàng)目分值記分；重復(fù)發(fā)現(xiàn)同種不良經(jīng)營行為的，每次均應(yīng)當(dāng)記分。
具體來看，擅自改變經(jīng)營方式、經(jīng)營范圍和經(jīng)營（倉庫）地址從事藥品經(jīng)營活動(dòng)；存在偽造處方、提供虛假資料等欺騙行為；企業(yè)未設(shè)置計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)，不能全面控制藥品進(jìn)、銷、存經(jīng)營質(zhì)量管理等行為被記6分。
單體藥店法定代表人或企業(yè)負(fù)責(zé)人不具備執(zhí)業(yè)藥師資格；連鎖門店質(zhì)量負(fù)責(zé)人不具備執(zhí)業(yè)藥師資格；發(fā)票上供貨單位地址與證照地址不一致；處方藥采用開架自選的方式陳列和銷售等行為被記3分。
營業(yè)場所未張貼服務(wù)公約或未設(shè)置不合格藥品回收箱；營業(yè)場所有違法違規(guī)宣傳品或宣傳資料；資質(zhì)或營業(yè)人員未佩戴有照片、姓名、崗位等內(nèi)容的工作牌等行為被記1分。
若不良經(jīng)營行為達(dá)到立案標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)行政處罰的結(jié)果，僅實(shí)施警告處罰的記3分；僅實(shí)施沒收違法所得、沒收違法物品處罰的，記3分；實(shí)施罰款處罰，罰款金額低于3萬元的，記6分；罰款金額達(dá)到或超過3萬元的，記12分；實(shí)施責(zé)令停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證處罰的，記12分。
記滿12分將約談企業(yè)法人
一年內(nèi)藥品零售企業(yè)不良經(jīng)營行為累計(jì)記分達(dá)到6分的，其所在區(qū)（縣）食品藥品監(jiān)管部門可以按照規(guī)定約談企業(yè)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人。累計(jì)記分達(dá)到12分的，約談對象還將擴(kuò)大到企業(yè)法定代表人，同時(shí)監(jiān)管部門可以將約談情況以適當(dāng)?shù)姆绞皆趨^(qū)內(nèi)通報(bào)，并增加對其檢查頻次。市食品藥品監(jiān)管局可視情約談藥品零售企業(yè)連鎖總部法定代表人、企業(yè)負(fù)責(zé)人和質(zhì)量負(fù)責(zé)人，對典型案例進(jìn)行全市通報(bào)。
記分的累計(jì)以每年1月1日至12月31日的自然年度為周期，本年度屆滿時(shí)累計(jì)記分未達(dá)到12分的，或藥品零售企業(yè)GSP證書被收回或撤銷，經(jīng)整改后復(fù)查合格或者重新認(rèn)證合格再度取得GSP證書的；本年度內(nèi)按照前項(xiàng)規(guī)定消除過累計(jì)記分后，至年度屆滿時(shí)累計(jì)記分未達(dá)到12分的，年度內(nèi)的累計(jì)記分予以消除。
此外，藥品零售企業(yè)不良經(jīng)營行為記分情況還將被記入藥品行政檢查系統(tǒng)，并納入藥品經(jīng)營企業(yè)信用檔案，列為《上海市藥品零售企業(yè)藥品質(zhì)量管理信用分級監(jiān)管暫行規(guī)定》中信用等級評定的因素，加大檢查頻次；情節(jié)嚴(yán)重的，可作信用等級降級處理。市食藥監(jiān)局設(shè)立查詢途徑，供藥品零售企業(yè)查詢其不良經(jīng)營行為記分的情況。
110102000668（1）號