一座城市義務(wù)教育70%以上、公辦學(xué)校55%以上的學(xué)位都提供給了非戶籍學(xué)生，這就是這座城市的觀念和態(tài)度，這樣實實在在的賦權(quán)，就是對“人”最好的尊重
深圳近日獲頒“全國義務(wù)教育發(fā)展基本均衡市”的牌匾。單從字面上看，似乎顯得并不那么“威風(fēng)”，但這樣一塊牌匾，卻是深圳市長許勤親自領(lǐng)取的。
去年，國家教育督導(dǎo)檢查組對深圳6個行政區(qū)(含新區(qū))進行了全國義務(wù)教育發(fā)展基本均衡區(qū)督導(dǎo)評估認(rèn)定，這6個行政區(qū)均通過評估認(rèn)定，深圳也成為全國第一批整體通過評估認(rèn)定的大城市。一組極具說服力的數(shù)字是：目前深圳全市義務(wù)教育70%以上、公辦學(xué)校55%以上學(xué)位都提供給了非深戶籍學(xué)生，而近3年，深圳全市新增中小學(xué)學(xué)位80%位于原特區(qū)外。
教育均衡是實現(xiàn)教育公平的核心，也是社會公平的題中之義。現(xiàn)代社會的重要標(biāo)志之一，就是讓青少年能分享優(yōu)質(zhì)教育資源，獲得公平發(fā)展的機會。但教育均衡知易行難，不同地區(qū)、不同學(xué)區(qū)的孩子，所享受的教育往往天差地遠(yuǎn)，而孩子能接受何種品質(zhì)的教育，除了需要家長各種“拼”，還需要一些運氣，這樣的局面顯然難言正常。
對于深圳這樣一座致力于國際化的城市而言，推進教育均衡勢在必行。早在2008年，《深圳市義務(wù)教育就近入學(xué)管理辦法》就已出臺，符合條件的非深戶可與深戶一起申請公辦學(xué)位。2010年，深圳又全面取消了義務(wù)教育階段的借讀費。這可視為一種平等享受教育權(quán)利的回歸，對非戶籍人口來說，這取消的不僅是經(jīng)濟上的負(fù)擔(dān)，更是心理上的隔閡。“積分入學(xué)”的改革，則讓教育均衡又向前邁出了一大步。
成為全國第一批實現(xiàn)“全國義務(wù)教育發(fā)展基本均衡”的大城市，這是一個來之不易的成績，也是一個了不起的成績。這一成績背后的支撐，除了城市對于教育的態(tài)度，更有城市對于“人”和“發(fā)展”的態(tài)度。
深圳十大觀念中，有一條是“來了，就是深圳人”。這種城市的情懷，也可以由一個學(xué)位、一張課桌所書寫、所表達(dá)。一座城市義務(wù)教育70%以上、公辦學(xué)校55%以上的學(xué)位都提供給了非戶籍學(xué)生，這就是這座城市的觀念和態(tài)度，它不是凌空虛蹈，而是腳踏實地。在戶籍藩籬尚未被全然打破的現(xiàn)實語境下，這樣實實在在的賦權(quán)，就是對“人”最好的尊重。
從發(fā)展模式上看，“包容性發(fā)展”正得到越來越廣泛的認(rèn)同。發(fā)展的目的不是單純追求GDP的增長，而是使經(jīng)濟的增長和社會的進步以及人民生活的改善同步進行，并且追求經(jīng)濟增長與資源環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。說到底，發(fā)展需要以人為本，對于三十多年來高速發(fā)展的深圳而言，除了要有經(jīng)濟上的亮麗成績單，還需要讓城市中的每一個人真正融入這個家園，享受到發(fā)展的果實，而實現(xiàn)這一切的前提，就是賦予他們平等的權(quán)利。某種意義上，深圳獲頒“全國義務(wù)教育發(fā)展基本均衡市”的牌匾，正是“包容性發(fā)展”的可喜收獲。
文章來源： 晶報
110102000668（1）號