廈門市出臺新規(guī) 控制公立醫(yī)院醫(yī)藥費(fèi)用過快增長

 

　　昨日，晨報(bào)記者獲悉，廈門市醫(yī)改辦、市衛(wèi)生計(jì)生委、市發(fā)改委、市財(cái)政局、市人社局、市市場監(jiān)管局聯(lián)合制定的《關(guān)于控制公立醫(yī)院醫(yī)藥費(fèi)用過快增長的實(shí)施意見》（以下簡稱《實(shí)施意見》）經(jīng)市政府同意開始實(shí)施。

 

　　據(jù)悉，到2017年，全市藥占比（不含中藥飲片）總體降到30%以下；百元醫(yī)療收入（不含藥品收入）中消耗的衛(wèi)生材料降到20元以下；個(gè)人衛(wèi)生支出占衛(wèi)生總費(fèi)用的比例控制在25%以下。

 

　　 [藥品]

 

　　鼓勵(lì)患者憑處方院外購藥

 

　　藥品、耗材價(jià)格虛高是導(dǎo)致看病貴的老大難問題，《實(shí)施意見》將強(qiáng)化“源頭”管理，改革醫(yī)藥價(jià)格形成機(jī)制，采用多種形式推進(jìn)醫(yī)藥分開，患者可自主選擇在醫(yī)院門診藥房或憑處方到零售藥店購藥。

 

　　此外，還將加大基本藥物的配備使用。二級綜合醫(yī)院基本藥物和低價(jià)藥品使用量（以銷售額計(jì)算，下同）達(dá)到40%以上；三級乙等綜合醫(yī)院、中醫(yī)院達(dá)到25%以上；三級甲等綜合醫(yī)院、中醫(yī)院達(dá)到15%以上；同級別?？漆t(yī)院可下調(diào)5%—10%；基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)使用基本藥物占基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)用藥比例不低于60%。

 

　　《實(shí)施意見》同時(shí)規(guī)定，醫(yī)院應(yīng)建立公示制度，二級以上醫(yī)院每年都要定期向社會公布相關(guān)信息，重點(diǎn)公開質(zhì)量安全、醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目和藥品價(jià)格、次均費(fèi)用等信息。逐步建立醫(yī)師處方向患者及醫(yī)藥經(jīng)營企業(yè)公開制度，鼓勵(lì)患者院外購藥。

 

　　 [診療]

 

　　不合理開藥醫(yī)師將被處理

 

　　醫(yī)院是否是過度診療、過度用藥，直接關(guān)系到市民是否能花最少的錢得到必要的服務(wù)?！秾?shí)施意見》將嚴(yán)格控制抗菌藥物使用，執(zhí)行抗菌藥物分級管理制度，每季度對二級以上醫(yī)院抗菌藥物使用量和使用金額前10名醫(yī)師和藥品進(jìn)行合理性用藥檢查考評，對存在不合理使用的醫(yī)師按規(guī)定予以處理，對不合理使用率超過50%的抗菌藥物予以暫停使用。

 

　　同時(shí)，將加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)靜脈輸液管理。由市衛(wèi)生計(jì)生委確定一批無需輸液治療的常見病、多發(fā)病，一般不采用靜脈輸液，具體實(shí)施由臨床醫(yī)生視病情而定，確需輸液的應(yīng)附情況說明。

 

　　《實(shí)施意見》還將嚴(yán)格控制醫(yī)院大型設(shè)備檢查陽性率，醫(yī)院大型設(shè)備檢查陽性率二級醫(yī)院控制在70%以上、三級醫(yī)院控制在75%以上。推行同級醫(yī)院醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)、醫(yī)學(xué)影像檢查互認(rèn)，避免重復(fù)檢查。

 

　　 [醫(yī)院]

 

　　特需醫(yī)療服務(wù)不得超10%

 

　　目前，不少市民覺得“特需醫(yī)療服務(wù)”高不可攀。今后，市民將能享受更多“大眾化”服務(wù)?！秾?shí)施意見》將嚴(yán)格控制公立醫(yī)院特需醫(yī)療服務(wù)，公立醫(yī)院提供特需醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目（不包括干部保健服務(wù)）的業(yè)務(wù)量不得超過本院全部醫(yī)療服務(wù)業(yè)務(wù)量的10%。

 

　　《實(shí)施意見》提出加強(qiáng)醫(yī)院的“準(zhǔn)入”管理，避免重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)，嚴(yán)禁公立醫(yī)院舉債建設(shè)、擅自擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模和提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、超標(biāo)準(zhǔn)裝修。

 

　　名詞解釋

 

　　藥占比

 

　　藥占比=藥品收入/（藥品收入+醫(yī)療收入+其他收入）。通俗來說，就是病人看病的過程中，買藥的花費(fèi)占總花費(fèi)的比例。