上?；^(qū)實(shí)施一體化管理

中國(guó)醫(yī)藥化工網(wǎng)11月3日訊

     由于近年來(lái)化工安全事故的頻繁發(fā)生，各地區(qū)化企都進(jìn)行了專項(xiàng)整治，據(jù)悉，上海已明確對(duì)杭州灣北岸的石化區(qū)塊，由上?；^(qū)實(shí)施一體化管理，逐步統(tǒng)一各區(qū)塊的安全環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)以及項(xiàng)目準(zhǔn)入審批，在確保安全生產(chǎn)的同時(shí)提高產(chǎn)業(yè)能級(jí)。

     在提高自身安全環(huán)保水平的同時(shí)，上?；^(qū)還落實(shí)上海市政府要求，著手制定杭州灣北岸石化區(qū)塊一體化管理方案。上海市信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)中心主任吳璟桉說(shuō)， 當(dāng)前杭州灣北岸的數(shù)個(gè)石化區(qū)塊，環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)尚不統(tǒng)一，企業(yè)的環(huán)保水平參差不齊。項(xiàng)目準(zhǔn)入由各區(qū)塊自行管理，掌握尺度松緊不一。產(chǎn)業(yè)能級(jí)更是存在明顯差距，上 ?；^(qū)的土地產(chǎn)出近１２０億元／平方公里，其他區(qū)塊只有２５億元／平方公里。

     上海投資咨詢公司方面建議，在建立區(qū)域一體化協(xié)同機(jī)制的同時(shí)，化工區(qū)發(fā)展還要探索重大項(xiàng)目落地的“利益共享”機(jī)制，解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)“兩張皮” 的問(wèn)題。在此方面，上?；^(qū)管委會(huì)正嘗試與周邊街鎮(zhèn)建立聯(lián)合開(kāi)發(fā)機(jī)制。同時(shí)，拿出有固定收益的公用工程公司股份，吸引周邊村級(jí)投入，每年給予一定比例的 分紅，建立村級(jí)經(jīng)濟(jì)的造血機(jī)制。

     實(shí)施一體化管理后，整個(gè)杭州灣北岸的石化產(chǎn)業(yè)，在安全環(huán)保上將逐步向上?；^(qū)的先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)看齊。上?；^(qū)管委會(huì)主任周敏浩表示，未來(lái)上海化工區(qū)將建設(shè)包 括安全、環(huán)保和特種設(shè)備監(jiān)管等在內(nèi)的綜合執(zhí)法局，覆蓋內(nèi)各石化區(qū)塊。同時(shí)，對(duì)各區(qū)塊的產(chǎn)業(yè)定位進(jìn)行規(guī)劃，對(duì)投資項(xiàng)目實(shí)施正面清單（重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄）管理 和負(fù)面清單（安全和環(huán)保準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)）管理。