中國醫(yī)藥化工網(wǎng)11月11日訊
隨著醫(yī)藥價格綜合改革的實(shí)施,南京市公立醫(yī)院管理體制改革也同步啟動。記者從市政府辦公廳日前下發(fā)的《城市公立醫(yī)院管理體制改革試點(diǎn)的實(shí)施意見》中獲悉,通過管理體制改革,公立醫(yī)院行政級別將被取消,衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)人不得兼任公立醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。同時公立醫(yī)院績效和院長年度及任期責(zé)任目標(biāo)考核等一系列重大信息向社會公開,破除公立醫(yī)院逐利機(jī)制,建立以公益性為導(dǎo)向的考核評價機(jī)制。
市民代表將進(jìn)入決策機(jī)構(gòu)“市醫(yī)管委”
目前,南京市公立醫(yī)院管理體制改革的范圍限定為市、區(qū)兩級公立醫(yī)院,改革將從管理主體入手。在此次改革中,南京市成立市政府公立醫(yī)院管理委員會(以下簡稱“市醫(yī)管委”),為市政府非常設(shè)決策機(jī)構(gòu),履行政府辦醫(yī)職能,主要負(fù)責(zé)研究決定同級公立醫(yī)院的設(shè)置規(guī)模、發(fā)展規(guī)劃、章程批準(zhǔn)、重大項(xiàng)目實(shí)施、財(cái)政投入、運(yùn)行監(jiān)管、績效考核等重大問題。
市醫(yī)管委由市長、分管副市長、副秘書長,市組織、編辦、發(fā)改、衛(wèi)計(jì)、財(cái)政、人社、物價、審計(jì)、食藥監(jiān)主要領(lǐng)導(dǎo),市人大代表、政協(xié)委員各1人,市民代表2人,公立醫(yī)院有關(guān)專家代表2人組成,共18人。
在行政管理方式上,市衛(wèi)計(jì)委從直接管理公立醫(yī)院轉(zhuǎn)為行業(yè)管理,其他相關(guān)行政部門不再直接管理公立醫(yī)院微觀事務(wù),而是綜合運(yùn)用實(shí)地核查、備案管理、財(cái)務(wù)審計(jì)、價格檢查、年度報(bào)告公開、信用管理、推行領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)預(yù)審相關(guān)制度等多種方式,加強(qiáng)對公立醫(yī)院運(yùn)行、財(cái)務(wù)資產(chǎn)、人力資源配備和醫(yī)療服務(wù)費(fèi)用等方面的監(jiān)督監(jiān)管。
衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)人不得兼任公立醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)
建立公立醫(yī)院法人治理機(jī)構(gòu)是此次改革的重點(diǎn)。通過體制改革,南京市將適時取消公立醫(yī)院行政級別,衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)人不得兼任公立醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
健全院長選拔任用制度,推進(jìn)職業(yè)化建設(shè),實(shí)行院長任期目標(biāo)責(zé)任考核和問責(zé)制。同時實(shí)行公立醫(yī)院總會計(jì)師派出制,總會計(jì)師由市醫(yī)管委委派,院長和總會計(jì)師對市醫(yī)管委負(fù)責(zé)。
在人事管理、內(nèi)部分配、運(yùn)營管理方面,公立醫(yī)院將擁有自主權(quán)。
公立醫(yī)院年度工作報(bào)告和重大信息需向社會公布
在實(shí)際管理中,由市醫(yī)管委制定公立醫(yī)院績效評價體系,突出功能定位、職責(zé)履行、費(fèi)用控制、運(yùn)行績效、財(cái)務(wù)管理、成本控制和社會滿意度等考核指標(biāo)。破除公立醫(yī)院逐利機(jī)制,建立以公益性為導(dǎo)向的考核評價機(jī)制。
隨著醫(yī)藥價格綜合改革的實(shí)施,南京市公立醫(yī)院管理體制改革也同步啟動。記者從市政府辦公廳日前下發(fā)的《城市公立醫(yī)院管理體制改革試點(diǎn)的實(shí)施意見》中獲悉,通過管理體制改革,公立醫(yī)院行政級別將被取消,衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)人不得兼任公立醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。同時公立醫(yī)院績效和院長年度及任期責(zé)任目標(biāo)考核等一系列重大信息向社會公開,破除公立醫(yī)院逐利機(jī)制,建立以公益性為導(dǎo)向的考核評價機(jī)制。
市民代表將進(jìn)入決策機(jī)構(gòu)“市醫(yī)管委”
目前,南京市公立醫(yī)院管理體制改革的范圍限定為市、區(qū)兩級公立醫(yī)院,改革將從管理主體入手。在此次改革中,南京市成立市政府公立醫(yī)院管理委員會(以下簡稱“市醫(yī)管委”),為市政府非常設(shè)決策機(jī)構(gòu),履行政府辦醫(yī)職能,主要負(fù)責(zé)研究決定同級公立醫(yī)院的設(shè)置規(guī)模、發(fā)展規(guī)劃、章程批準(zhǔn)、重大項(xiàng)目實(shí)施、財(cái)政投入、運(yùn)行監(jiān)管、績效考核等重大問題。
市醫(yī)管委由市長、分管副市長、副秘書長,市組織、編辦、發(fā)改、衛(wèi)計(jì)、財(cái)政、人社、物價、審計(jì)、食藥監(jiān)主要領(lǐng)導(dǎo),市人大代表、政協(xié)委員各1人,市民代表2人,公立醫(yī)院有關(guān)專家代表2人組成,共18人。
在行政管理方式上,市衛(wèi)計(jì)委從直接管理公立醫(yī)院轉(zhuǎn)為行業(yè)管理,其他相關(guān)行政部門不再直接管理公立醫(yī)院微觀事務(wù),而是綜合運(yùn)用實(shí)地核查、備案管理、財(cái)務(wù)審計(jì)、價格檢查、年度報(bào)告公開、信用管理、推行領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)預(yù)審相關(guān)制度等多種方式,加強(qiáng)對公立醫(yī)院運(yùn)行、財(cái)務(wù)資產(chǎn)、人力資源配備和醫(yī)療服務(wù)費(fèi)用等方面的監(jiān)督監(jiān)管。
衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)人不得兼任公立醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)
建立公立醫(yī)院法人治理機(jī)構(gòu)是此次改革的重點(diǎn)。通過體制改革,南京市將適時取消公立醫(yī)院行政級別,衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)人不得兼任公立醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
健全院長選拔任用制度,推進(jìn)職業(yè)化建設(shè),實(shí)行院長任期目標(biāo)責(zé)任考核和問責(zé)制。同時實(shí)行公立醫(yī)院總會計(jì)師派出制,總會計(jì)師由市醫(yī)管委委派,院長和總會計(jì)師對市醫(yī)管委負(fù)責(zé)。
在人事管理、內(nèi)部分配、運(yùn)營管理方面,公立醫(yī)院將擁有自主權(quán)。
公立醫(yī)院年度工作報(bào)告和重大信息需向社會公布
在實(shí)際管理中,由市醫(yī)管委制定公立醫(yī)院績效評價體系,突出功能定位、職責(zé)履行、費(fèi)用控制、運(yùn)行績效、財(cái)務(wù)管理、成本控制和社會滿意度等考核指標(biāo)。破除公立醫(yī)院逐利機(jī)制,建立以公益性為導(dǎo)向的考核評價機(jī)制。