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打造易制毒化學品數(shù)智監(jiān)管新閉環(huán)

發(fā)布日期:2022-08-04   瀏覽次數(shù):0
核心提示:打造易制毒化學品數(shù)智監(jiān)管新閉環(huán)http://china.chemnet.com/ 2022-08-04 09:51:17 法治日報  衢州市是浙江省?;分饕⒌?/div>
 打造易制毒化學品數(shù)智監(jiān)管新閉環(huán)

http://china.chemnet.com/ 2022-08-04 09:51:17 法治日報


  衢州市是浙江省?;分饕⒌刂?,如何實現(xiàn)易制毒化學品高效監(jiān)管是一道必答題。衢州市公安局以數(shù)字化改革為突破口,創(chuàng)新推出“易制毒化學品監(jiān)管應(yīng)用”,實現(xiàn)技術(shù)、機制、體制“三輪驅(qū)動”,推動跨層級、跨部門、跨領(lǐng)域協(xié)同,實現(xiàn)易制毒化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、使用、銷毀全流程數(shù)智監(jiān)管。

  一、打造全鏈智能監(jiān)管模式

  衢州市共有易制毒化學品企業(yè)1117家,通過打造實時在線、全量閉環(huán)的智慧監(jiān)管應(yīng)用,衢州市有效提高風險預警和監(jiān)測應(yīng)對能力,全力筑牢易制毒化學品監(jiān)管的“銅墻鐵壁”。

  信息一體采集。改變原先“監(jiān)管事后備案、一個專員管到底”的模式,按照流通環(huán)節(jié)設(shè)置易制毒化學品專管員、倉庫管理員、銷售業(yè)務(wù)員、駕駛員,通過各環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)報備,實現(xiàn)易制毒化學品生產(chǎn)、銷售、運輸?shù)葦?shù)據(jù)一網(wǎng)實時采集、全閉環(huán)管控。

  流向一屏展示。流向監(jiān)管涉及多部門、多領(lǐng)域、多環(huán)節(jié),通過抓住發(fā)貨方派單規(guī)律,聚焦運輸單流轉(zhuǎn)去向,全量采集易制毒化學品流通過程中的各項數(shù)據(jù),開發(fā)進出、消耗等5個分析模型,實時掌控易制毒化學品流向,實現(xiàn)“一單貫通、全量監(jiān)測、全鏈可溯”。

  風險一碼掌控。系統(tǒng)梳理短期產(chǎn)量激增、疲勞駕駛、車輛脫險脫檢等風險,開發(fā)使用量異常等預警分析模型,按照紅黃綠“三色碼”對風險進行精準畫像,聯(lián)動“基層治理四平臺”分流處置,努力把風險隱患消除在萌芽狀態(tài)。

  二、撬動助企護企服務(wù)變革

  衢州市市場監(jiān)管部門進一步深化“放管服”改革,最大限度減少監(jiān)管、審批的相關(guān)限制,打造更優(yōu)營商環(huán)境。

  再造證件審批流程。針對企業(yè)報備程序復雜、材料反復提交等弊端,開發(fā)“智能秒核”應(yīng)用模塊,審批部門自動獲取和審核車輛行駛證、道路營運證、駕駛員從業(yè)資格證等證件信息,秒級生成購買證、運輸證電子證件,實現(xiàn)從企業(yè)舉證向政務(wù)認證的轉(zhuǎn)變。

  降低企業(yè)經(jīng)營成本。實行易制毒化學品購買證、運輸證電子化,自動回填各項報備端數(shù)據(jù),智能生成統(tǒng)一格式備案信息,解決企業(yè)在購買、銷售等5個模塊的反復報備問題。

  防范違法違規(guī)風險。落實柔性執(zhí)法理念,推行前置執(zhí)法服務(wù),開發(fā)證件預警模型,實現(xiàn)易制毒化學品購買證、運輸證等證件預期自動提醒、阻斷,確保服務(wù)在管理前、管理在處罰前。

  三、推動制度體系重塑

  數(shù)字化改革,技術(shù)是手段支撐,關(guān)鍵在于改革,在于突破體制機制藩籬,實現(xiàn)制度重塑。

  在政府監(jiān)管側(cè),出臺協(xié)同處置工作規(guī)程,對需要聯(lián)合處置的8個風險點,逐一明確職能部門職責、處置流程、反饋時限等內(nèi)容,規(guī)范預警交辦、發(fā)起協(xié)同、辦理反饋、評價確認等環(huán)節(jié),實現(xiàn)風險監(jiān)測、預警、處置、反饋的閉環(huán)管控。

  在服務(wù)供給側(cè),出臺全省首個《易制毒化學品信息電子化備案登記》等制度辦法,打造立體化、全覆蓋、有溫度的服務(wù)體系。這些制度辦法實施后,加上基礎(chǔ)數(shù)據(jù)沉淀、個性化數(shù)據(jù)加密共享等技術(shù)支撐,有效破解了紙質(zhì)臺賬備案繁雜、企業(yè)間數(shù)據(jù)流通不暢等問題,服務(wù)質(zhì)量明顯提升。

  在行業(yè)自治側(cè),打造省級易制毒化學品宣教館等行業(yè)自治陣地,出臺《易制毒化學品企業(yè)星級評價結(jié)果應(yīng)用規(guī)程》等兩個制度辦法,推動行業(yè)自治標準化、規(guī)范化。例如,在信用評價方面,設(shè)置崗位安全管理、出入庫報備等46項指標,每季度對企業(yè)進行評分定級,差別化落實服務(wù)監(jiān)管措施,引導企業(yè)規(guī)范經(jīng)營。(作者系浙江省衢州市公安局黨委副書記)(化工網(wǎng))

 
 
 
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