中國醫(yī)藥化工網(wǎng)03月29日訊
今年全國兩會的重要議題之一是“十三五”規(guī)劃。就電石行業(yè)而言，“十三五”時期最重要的任務(wù)是結(jié)構(gòu)調(diào)整，電石行業(yè)的產(chǎn)能過剩是結(jié)構(gòu)性過剩，需要通過淘汰落后裝置和“僵尸企業(yè)”等措施，有效化解過剩產(chǎn)能，同時促進電石產(chǎn)業(yè)優(yōu)化重組延伸產(chǎn)業(yè)鏈，從而提高優(yōu)質(zhì)電石供給能力，更好地滿足快速升級的市場需求。
目前電石行業(yè)有一批“僵尸企業(yè)”。它們已列入國家淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)目錄，但卻受到地方保護，其技術(shù)水平落后、安全環(huán)保技術(shù)和裝備水平低、自動化程度差，往往處于停產(chǎn)、半停產(chǎn)狀態(tài)，只是在市場較好的情況下開工運行。在國家加力淘汰落后產(chǎn)能的宏觀背景下，這些企業(yè)總是抱有僥幸心理，寄希望于“拖一拖，企業(yè)就能活下去”。此類企業(yè)所占總產(chǎn)能比例不低，在行情好不容易有點轉(zhuǎn)機的時候，它們可依托其沒有環(huán)保成本的優(yōu)勢，極大地沖擊本就十分脆弱的市場，加劇供大于求的局面，拖累行業(yè)陷入低迷。因此，電石行業(yè)去產(chǎn)能，首先就要關(guān)掉那些浪費資源、污染環(huán)境、擾亂市場的“僵尸企業(yè)”。
我國是全球電石產(chǎn)品第一生產(chǎn)和消費大國，產(chǎn)能約占世界總產(chǎn)能的90%以上。據(jù)統(tǒng)計，截至2015年底，國內(nèi)電石產(chǎn)能為4224萬噸/年，消費量2600萬噸/年上下，開工率僅為60%左右，產(chǎn)能過剩嚴(yán)重。目前產(chǎn)能前十位的企業(yè)合計產(chǎn)能為1588萬噸，占國內(nèi)總產(chǎn)能的35.3%。其中規(guī)模最大的電石企業(yè)產(chǎn)能已超過200萬噸/年，但還有為數(shù)不少的產(chǎn)能規(guī)模不足3萬噸/年的小企業(yè)，產(chǎn)能5萬噸/年及以下的電石企業(yè)仍占企業(yè)總數(shù)的40%，作為行業(yè)先進生產(chǎn)力代表的環(huán)保型、節(jié)能型密閉爐的比重也僅為60%左右。要實現(xiàn)整個行業(yè)的升級，無效、低效、落后產(chǎn)能必須加快退出。
要真正讓“僵尸企業(yè)”出局，應(yīng)從三點發(fā)力。其一，國家和地方政府利用產(chǎn)業(yè)和財政政策盡快建立激勵機制，以更加嚴(yán)格的安全、環(huán)保、質(zhì)量、能耗等標(biāo)準(zhǔn)，依法依規(guī)推動落后產(chǎn)能限期退出，引導(dǎo)企業(yè)通過兼并重組、轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)產(chǎn)、搬遷改造等主動退出產(chǎn)能，同時還要設(shè)立獎金和基金獎勵鼓勵企業(yè)去產(chǎn)能;其二要利用金融政策，對長期虧損、失去清償能力或環(huán)保、安全生產(chǎn)不達(dá)標(biāo)且整改無望的企業(yè)及落后產(chǎn)能，堅決壓縮退出相關(guān)貸款，為化解過剩產(chǎn)能鋪路;其三是電石行業(yè)要把主要精力轉(zhuǎn)向延長產(chǎn)業(yè)鏈、提升行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展能力上，重點突破關(guān)鍵技術(shù)，進而實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化、自動化、精細(xì)化。
此外，全行業(yè)還要在節(jié)能減排、環(huán)保安全、綜合利用、循環(huán)經(jīng)濟等項目上進行技術(shù)創(chuàng)新，以技術(shù)創(chuàng)新改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，淘汰落后工藝。
2016年是“十三五”開局之年，也是我國推進結(jié)構(gòu)性改革的攻堅之年。一方面，國際國內(nèi)宏觀經(jīng)濟持續(xù)存在下行壓力，電石行業(yè)產(chǎn)能過剩矛盾亟待化解;而另一方面，電石行業(yè)發(fā)展仍充滿機遇，我國新型城鎮(zhèn)化和消費升級將促進和帶動電石及下游產(chǎn)品需求恢復(fù)增長，國家電力體制改革對高耗電的電石企業(yè)來說也是巨大利好，行業(yè)發(fā)展的新動力正在積聚形成。相信，清除了“僵尸企業(yè)”、不斷調(diào)整升級的電石行業(yè)，明天會更美好
110102000668（1）號