近日，中共杭州市蕭山區(qū)紀(jì)律檢查委員會(huì)機(jī)關(guān)公眾號“蕭山清風(fēng)”發(fā)布：某知名藥企原大區(qū)經(jīng)理涉嫌嚴(yán)重違法，根據(jù)浙江省監(jiān)委、杭州市監(jiān)委指定管轄，目前正在接受蕭山區(qū)監(jiān)委監(jiān)察調(diào)查。
而中共中央紀(jì)律檢查委員會(huì)官網(wǎng)顯示，其職能涉及對監(jiān)察對象（監(jiān)察法規(guī)定的六類公職人員）不依法履職，違反秉公用權(quán)、廉潔從政從業(yè)以及道德操守等規(guī)定，涉嫌貪污賄賂、濫用職權(quán)、玩忽職守、權(quán)力尋租、利益輸送、徇私舞弊以及浪費(fèi)國家資財(cái)?shù)嚷殑?wù)違法犯罪行為的檢舉控告。
從職能和自身職位上看，上述大區(qū)經(jīng)理或是因?yàn)獒t(yī)藥賄賂、權(quán)力尋租、利益輸送等行為被紀(jì)檢委調(diào)查。
事實(shí)上，自今年以來，中紀(jì)委對醫(yī)藥賄賂的重視早已有跡可循。
6月27日，中共中央紀(jì)律檢查委員會(huì)發(fā)布頭條文章《觀察|如何治理醫(yī)藥領(lǐng)域賄賂頑疾——多方聯(lián)手 受賄行賄一起查》。
文章顯示，從近年來查處的案例看，醫(yī)藥領(lǐng)域行賄手段呈現(xiàn)出花樣翻新、次數(shù)頻繁、金額巨大等特點(diǎn)。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在一些地區(qū)，藥品“回扣式”銷售成了公開的秘密，產(chǎn)品的回扣比例都是提前談好的。某醫(yī)藥代表坦言：“用藥品價(jià)格45%左右的回扣，招攬?jiān)?strong>醫(yī)院有關(guān)系的二級代理商打開銷售渠道。”
以往常見的行賄手法是以“搞好關(guān)系”“感謝關(guān)照”為名贈(zèng)送紅包、購物卡等。隨著監(jiān)管加強(qiáng)，行賄手段也更加隱蔽，如為醫(yī)生請保姆，幫助子女升學(xué)，或把賄賂款列為咨詢費(fèi)、推廣費(fèi)等。
中央紀(jì)委國家監(jiān)委駐國家衛(wèi)健委紀(jì)檢監(jiān)察組有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將加大壓力傳導(dǎo)，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的要求，圍繞醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域突出問題，深入開展專項(xiàng)整治。
該負(fù)責(zé)人還介紹，目前已采取相關(guān)措施。包括建立行風(fēng)建設(shè)管理部門與駐委紀(jì)檢監(jiān)察組的配合協(xié)作機(jī)制，要求涉紀(jì)涉法問題線索及時(shí)向紀(jì)檢監(jiān)察部門移送，快查快辦，“一案三查”；探索建立全系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)工作的統(tǒng)一管理機(jī)制，指導(dǎo)省級衛(wèi)生健康部門、大型三級公立醫(yī)院配備專職行風(fēng)建設(shè)干部等。
除此之外，4月3日，中紀(jì)委發(fā)布要聞《販賣醫(yī)藥數(shù)據(jù)，暗做藥代》，文章曝光了一則醫(yī)藥銷售人員的統(tǒng)方牟利案。
浙江省某縣第一人民醫(yī)院原藥劑科工作人員王某某，最早因?yàn)檎莆沼盟幮畔?、新藥進(jìn)院核審及日常采購權(quán)力，開始販賣醫(yī)院統(tǒng)方數(shù)據(jù)，并進(jìn)一步擴(kuò)大統(tǒng)方版圖，直至案發(fā)，其非法獲取的統(tǒng)方數(shù)據(jù)覆蓋該縣10余家公立醫(yī)院（衛(wèi)生院），涵蓋藥品種類達(dá)數(shù)百種。
案發(fā)后，當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ阂允苜V罪、非法獲取計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)罪，判處王某某有期徒刑14年，并處罰金人民幣204萬元，對其犯罪所得贓款依法予以追繳，上繳國庫。
中紀(jì)委在短短兩個(gè)月內(nèi)，連續(xù)兩次在其網(wǎng)站上發(fā)布醫(yī)藥賄賂的相關(guān)新聞，這或是一種信號。
醫(yī)療反腐，仍是重中之重
從近年來的帶量采購、財(cái)稅核查、到藥品招采的信用評價(jià)制度，再到每年都會(huì)強(qiáng)調(diào)的《糾正醫(yī)藥購銷領(lǐng)域和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)》相關(guān)通知，醫(yī)藥企業(yè)的合規(guī)需求將變得越來越重要。
6月5日，國家衛(wèi)生健康委員會(huì)、工業(yè)和信息化部、公安部、財(cái)政部、商務(wù)部、國家稅務(wù)總局、國家市場監(jiān)督管理總局、國家醫(yī)療保障局、國家中醫(yī)藥管理局等九部委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于印發(fā)2020年糾正醫(yī)藥購銷領(lǐng)域和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)工作要點(diǎn)的通知》。
通知顯示，打擊假借學(xué)術(shù)會(huì)議、科研協(xié)作、學(xué)術(shù)支持、捐贈(zèng)資助進(jìn)行利益輸送的不當(dāng)行為。允許在合規(guī)、合法的前提下，開展醫(yī)商交往行為，建立健全雙方交往合作的事前公示、事中監(jiān)管、事后備案的全流程管理制度。
除了每年都發(fā)布強(qiáng)調(diào)的反不正之風(fēng)相關(guān)文件，國家醫(yī)保局也將企業(yè)的不合規(guī)行為與信用評級相掛鉤，這是首次適用于國家級別藥品價(jià)格和招采領(lǐng)域的信用評價(jià)和懲戒制度。
6月初，國家醫(yī)保局就《關(guān)于建立醫(yī)藥價(jià)格和招采信用評價(jià)制度的指導(dǎo)意見》第二次向各界征求意見，提出建立醫(yī)藥企業(yè)價(jià)格和營銷行為守信承諾等六項(xiàng)制度，明確藥企要為代理人的商業(yè)賄賂行為承擔(dān)連帶責(zé)任，列入失信將失去招采資格。
若企業(yè)出現(xiàn)向各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其工作人員實(shí)施“回扣”等各種形式商業(yè)賄賂、因價(jià)格和營銷行為失當(dāng)被醫(yī)療保障部門函詢、調(diào)查、約談、告誡、檢查等不當(dāng)行為，將被失信責(zé)任分級處置，藥企懲戒最嚴(yán)禁入市場，并每季度向社會(huì)公示，接受監(jiān)督。
業(yè)內(nèi)有專家表示，這些舉措將為醫(yī)藥購銷領(lǐng)域和醫(yī)療服務(wù)劃清行為紅線，對打擊醫(yī)藥領(lǐng)域商業(yè)賄賂具有很強(qiáng)的針對性，有利于推動(dòng)形成風(fēng)清氣正的行業(yè)風(fēng)氣。
再加上國務(wù)院日前印發(fā)的 《關(guān)于推進(jìn)醫(yī)療保障基金監(jiān)管制度體系改革的指導(dǎo)意見》顯示，加強(qiáng)醫(yī)藥行業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量監(jiān)督檢查，深入開展藥品、高值醫(yī)用耗材價(jià)格虛高專項(xiàng)治理，新一輪藥企查賬或在計(jì)劃之中。
從行政手段、信用評價(jià)機(jī)制，再到財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)核查——多管齊下，醫(yī)藥行業(yè)正在政策的引導(dǎo)下逐漸回歸良性軌道，合規(guī)成為重中之重，那么身處其中的醫(yī)藥人要不可避免的經(jīng)歷陣痛。
在未來，合理適度的進(jìn)行市場營銷活動(dòng)，積極主動(dòng)擴(kuò)大研發(fā)才是藥企正常、可持續(xù)發(fā)展的光明之道。
來源：醫(yī)藥網(wǎng)
來源：醫(yī)藥網(wǎng)
110102000668（1）號