近日,各地紀委監(jiān)察委披露的案件中,有多起是與醫(yī)療反腐有關(guān)的。據(jù)賽柏藍不完全統(tǒng)計,僅9月份到目前為止,已經(jīng)有6位醫(yī)院院長因醫(yī)藥腐敗被查。
9月22日,廣安市紀委監(jiān)委官微發(fā)布消息稱,岳池縣羅渡中心衛(wèi)生院院長雷建強涉嫌嚴重違紀違法,目前正接受紀律審查和監(jiān)察調(diào)查。
9月21日,據(jù)阿壩州紀委監(jiān)委官微消息,壤塘縣衛(wèi)生健康局黨委委員、縣人民醫(yī)院院長羅方勇涉嫌嚴重違紀違法,經(jīng)阿壩州紀委監(jiān)委指定管轄,小金縣紀委監(jiān)委正對其進行紀律審查和監(jiān)察調(diào)查。
9月18日,據(jù)中央紀委國家監(jiān)委駐交通運輸部紀檢監(jiān)察組、河北省紀委監(jiān)委消息:民航局民用航空醫(yī)學(xué)中心(民航總醫(yī)院)原黨委副書記、主任(院長)李松林涉嫌嚴重違紀違法,目前正接受中央紀委國家監(jiān)委駐交通運輸部紀檢監(jiān)察組紀律審查和河北省邢臺市紀委監(jiān)委監(jiān)察調(diào)查。
9月17日,據(jù)西藏自治區(qū)紀委監(jiān)委消息,西藏自治區(qū)第二人民醫(yī)院黨委書記、副院長李斌涉嫌嚴重違紀違法,已投案自首,目前正接受自治區(qū)紀委監(jiān)委紀律審查和監(jiān)察調(diào)查。
9月6日,鹿邑縣人民醫(yī)院黨委副書記、院長李濤涉嫌嚴重違紀違法,主動投案,經(jīng)周口市紀委監(jiān)委指定管轄,目前正接受川匯區(qū)紀委監(jiān)委紀律審查和監(jiān)察調(diào)查。
9月2日,四川省紀委監(jiān)委權(quán)威發(fā)布:四川阿壩州人民醫(yī)院院長谷運麒涉嫌嚴重違紀違法,目前正接受紀律審查和監(jiān)察調(diào)查。
從目前已經(jīng)披露的案件我們可以發(fā)現(xiàn),國家對于打擊醫(yī)藥腐敗的力度,確實是越來越大。
嚴打醫(yī)藥腐敗,19省實地督查
頂層設(shè)計正在推動打擊醫(yī)藥商業(yè)賄賂。
近日,國家衛(wèi)健委綜合監(jiān)督司發(fā)布公告稱,國家衛(wèi)健委定于9月下旬會同相關(guān)部門組織開展醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管督察,對北京、河北等19個?。▍^(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團進行實地督察。
國家衛(wèi)健委明確,督察重點將圍繞醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度推進落實情況和新冠肺炎疫情防控等方面展開,通過國家衛(wèi)生健康委投訴舉報電話和郵箱征集問題線索。
主要征集醫(yī)藥領(lǐng)域商業(yè)賄賂等不正當(dāng)競爭行為,醫(yī)療機構(gòu)違法違規(guī)執(zhí)業(yè)、非法發(fā)布醫(yī)療廣告,醫(yī)保定點醫(yī)療機構(gòu)不規(guī)范使用醫(yī)保基金,公立醫(yī)療機構(gòu)未落實集采及取消加成,醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)機構(gòu)及相關(guān)人員違規(guī)推銷嬰幼兒相關(guān)食品等方面問題線索。對其中有代表性的問題線索,督察組將在實地督查時進行抽查核查,及時回應(yīng)社會和群眾關(guān)切。
線索征集時間:2020年9月18日至10月31日。
舉報電話:010-84088534(傳真)
電子郵箱:ylwshyzhjgdc@163.com
此外,近日國家醫(yī)保局發(fā)布消息稱,為了加大醫(yī)藥商業(yè)賄賂打擊力度,國家醫(yī)保局與最高人民法院日前簽署備忘錄,將建立醫(yī)藥領(lǐng)域商業(yè)賄賂案件定期通報制度,拓展醫(yī)藥領(lǐng)域商業(yè)賄賂案件司法成果在醫(yī)藥價格和招采領(lǐng)域運用,共同推動全系統(tǒng)各層級開展信息交流共享。
同期,國家醫(yī)保局還印發(fā)了《關(guān)于建立醫(yī)藥價格和招采信用評價制度的指導(dǎo)意見》,用于推進完善以市場為主導(dǎo)的醫(yī)藥價格形成機制,并要求各地于2020年底前建立并實施醫(yī)藥價格和招采信用評價制度。
再往前看一看,今年下半年以來,國家監(jiān)管層確實在頻繁出臺有關(guān)醫(yī)藥購銷領(lǐng)域反腐的文件。
7月24日,國家衛(wèi)健委辦公廳下發(fā)《關(guān)于印發(fā)2020年醫(yī)療行業(yè)作風(fēng)建設(shè)工作專項行動方案的通知》,其中提到將嚴厲打擊醫(yī)療機構(gòu)從業(yè)人員收取回扣違規(guī)違法行為。
7月23日,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2020年下半年重點工作任務(wù)》,其中提到要完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管協(xié)調(diào)和督察機制,開展“信用+綜合監(jiān)管”試點工作。
6月5日,國家衛(wèi)健委、工信部、公安部等九部門聯(lián)合發(fā)布《2020年糾正醫(yī)藥購銷領(lǐng)域和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)工作要點》,明確要為醫(yī)藥購銷領(lǐng)域和醫(yī)療服務(wù)劃清行為紅線,形成風(fēng)清氣正的行業(yè)新風(fēng)正氣。其中就包括嚴肅查處收取醫(yī)藥耗材企業(yè)回扣行為。
關(guān)于醫(yī)療腐敗問題,此前中央紀委國家監(jiān)委駐國家衛(wèi)健委紀檢監(jiān)察組有關(guān)負責(zé)人就公開表示,將加大壓力傳導(dǎo),按照“誰主管、誰負責(zé)”和“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的要求,圍繞醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域突出問題,深入開展專項整治。
醫(yī)藥代表,進退兩難
有檢察機關(guān)辦案人員曾對媒體表示,醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域貪污賄賂犯罪涉及的部門多、人員多。上至局長、院長,下至藥械科長、財務(wù)科長、采購員、醫(yī)務(wù)人員,往往查處一案牽出數(shù)案,查獲一人牽出數(shù)人甚至數(shù)十人,形成窩案串案。院長貪腐,往往意味著這家醫(yī)院已經(jīng)從上到下“爛掉”。
可見,在回扣、醫(yī)療腐敗上,并不是單個個體的問題,一旦深究,從醫(yī)院到院長、到醫(yī)生、到藥企、到藥代,都可能會被查出問題。
對于在藥企與醫(yī)院關(guān)系鏈中關(guān)鍵的存在,如今醫(yī)藥代表越來越進退兩難。有醫(yī)藥代表稱,他們最近每天必做的一件事,就是打開郵箱看看有沒有公司發(fā)來的裁員郵件。
在過去很多年里面,醫(yī)藥代表工作的核心目的只有一個——讓醫(yī)生把自己代理的藥品寫在處方單上。但隨著醫(yī)療反腐力度的加大,醫(yī)藥代表想見醫(yī)生都成問題,“醫(yī)藥代表要失業(yè)”也經(jīng)常會成為輿論熱點。
近兩年,在醫(yī)保目錄動態(tài)調(diào)整、價格談判、集中帶量采購、藥企信用評價體系等一系列制度,藥企的可操作利潤空間越來越小,醫(yī)藥代表的生存空間也越來越小。
據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露,近日成都市第五人民醫(yī)院召開了兩個會議,一個是供應(yīng)商工作約談會,醫(yī)院工作人員、供應(yīng)商和代理招標機構(gòu)代表共計100余人參會;一個是醫(yī)院藥品配送企業(yè)廉政約談會。紀委書記、副院長、藥劑科主任等相關(guān)部門與全體藥品配送企業(yè)負責(zé)人總計約80余人參加了會議。
醫(yī)院要求凡在醫(yī)院內(nèi)開展從業(yè)活動的醫(yī)藥代表務(wù)必于2020年9月21日前填寫并報送《醫(yī)藥代表備案信息表》,完成相關(guān)信息備案。
信息表主要包括代表的姓名、性別、照片、證件號、學(xué)歷、專業(yè)、從業(yè)類別等基本信息;合同起始日期/終止日期、授權(quán)推廣的藥品類別和治療領(lǐng)域等與代表推廣相關(guān)的詳細信息。要求代表所任職的公司對信息表填寫內(nèi)容的真實性,準確性承擔(dān)全部責(zé)任。而且信息表的最后,要附上醫(yī)藥代表的信用記錄。
藥品經(jīng)營企業(yè)備案醫(yī)藥代表不得超過2人;藥品生產(chǎn)企業(yè)每個品種備案醫(yī)藥代表不得超過1人;未在規(guī)定時間內(nèi)完成備案者不得在院開展相關(guān)從業(yè)活動,請各單位予以高度重視,逾期后果自負。
正是現(xiàn)在行業(yè)的高壓現(xiàn)狀,讓即使是合規(guī)的醫(yī)藥代表,也深深的感受到職業(yè)的不易。以往在醫(yī)院混得如魚得水的醫(yī)藥代表,現(xiàn)在也不得不小心翼翼。
近段時間業(yè)內(nèi)不時傳出醫(yī)院通知醫(yī)藥代表不要去醫(yī)院,醫(yī)藥代表被帶走,甚至是有關(guān)藥品被停用的消息。
有醫(yī)藥代表表示,在帶量采購、醫(yī)療反腐下,未來通過各種不合規(guī)形式去做市場的情況會越來越少,醫(yī)藥代表也沒有機會、沒有渠道、沒有膽量、沒有資金去做那些工作。
我們也能看到,隨著國家?guī)Я坎少彽耐七M,醫(yī)藥行業(yè)稅務(wù)核查的開展,以及在兩票制、醫(yī)??刭M的政策大環(huán)節(jié)下,加上嚴查藥品回扣、嚴打醫(yī)療腐敗,以往依靠藥品高定價、渠道空間大來拉動銷售的傳統(tǒng)藥品營銷方式將被徹底顛覆,藥企務(wù)必及時轉(zhuǎn)型。
在整個行業(yè)整頓的過程中,醫(yī)藥代表也到了亟待轉(zhuǎn)型的時候了。只有合規(guī),才能在職業(yè)的道路上走得更遠。