中紀委通報！私吞村醫(yī)補助 一衛(wèi)生院院長被查

12月1日訊　近日，中央紀委國家監(jiān)委網站發(fā)布一篇手記——藏在衛(wèi)生院的小金庫，該篇文章出自湖北省十堰市張灣區(qū)紀委監(jiān)委王麗娟之筆。

 

　　衛(wèi)生院挪用村衛(wèi)生室基本公衛(wèi)、基藥補助以及村醫(yī)補貼事件再次被曝光。

 

 

　　“是這樣的，我們這里的衛(wèi)生院每年給轄區(qū)各個村衛(wèi)生室發(fā)放基本公共衛(wèi)生服務國家補貼資金，不公開不透明。請你們查查這其中有沒有問題。”舉報人用期許的目光看著王麗娟及調查組組長。

 

　　調查組第一時間調取了該衛(wèi)生院基本公共衛(wèi)生服務、基藥、村醫(yī)等補貼申領和發(fā)放明細表。賬面上看，程序合規(guī)合法，但是一結合前期走訪各村衛(wèi)生室的情況以及銀行流水賬，有些疑點就浮現(xiàn)了出來。

 

　　“這3個村衛(wèi)生室并沒有實際開展公共衛(wèi)生服務，怎么明細表上顯示相關補貼都按時發(fā)放也及時領取了？領款人還都是鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作人員。”孟組長憑借豐富的辦案經驗，發(fā)現(xiàn)了問題的關鍵。

 

　　調查組馬上對3名領款人進行了談話了解，然而3人均矢口否認違規(guī)領取村衛(wèi)生室的基本公共衛(wèi)生服務、基藥、村醫(yī)等補貼，聲稱發(fā)的錢是正常薪資報酬。

 

 

　　調查組隨即又轉向對該衛(wèi)生院財務報賬員涂某的調查，涂某最終主動交代了其在衛(wèi)生院院長翁某某授意下，通過該院工作人員個人賬戶，套取村衛(wèi)生室基本公共衛(wèi)生服務、基藥、村醫(yī)等補貼資金私設小金庫的事實。

 

　　面對上述情況，翁某某辯解道：“上級對每個衛(wèi)生室都有基本公衛(wèi)補貼資金，而我衛(wèi)生院轄區(qū)正好有三個衛(wèi)生室的基本公衛(wèi)服務都是我們衛(wèi)生院做的。我只是把基本公衛(wèi)補貼資金變通一下，用來解決衛(wèi)生院十八大以前發(fā)生的、至今還未核算的就餐費，應該也是用公款核銷公務費用，怎么就違紀違法了？”

 

　　“如果真是用公款核銷公務費用，就應該反映在衛(wèi)生院的集體賬戶，又何必以衛(wèi)生院工作人員的名義把基本公衛(wèi)補貼資金套出來后，再賬外核銷就餐費呢？”王麗娟追問道。

 

　　最終，面對鐵證如山，翁某某如實地交待了其伙同該院財務人員套取國家補貼資金私設“小金庫”的違紀違法事實。

 

 

　　如今，大部分村衛(wèi)生室屬于“縣聘、鄉(xiāng)管、村用”，衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室慢慢變成了管理與被管理的關系。

 

　　這期間，衛(wèi)生院和村醫(yī)的一些矛盾逐漸加劇，主要體現(xiàn)在基本公衛(wèi)和家庭醫(yī)生簽約服務等方面。

 

　　去年，河南省通許縣36名村醫(yī)集體辭職事件引起強烈反響；今年，官方多次曝光衛(wèi)生院院長私吞村醫(yī)補助事件；前不久，廣西防城港村醫(yī)一年抄寫三遍《家庭醫(yī)生簽約服務手冊》，衛(wèi)生院院長禁止村醫(yī)轉報道又再次成為焦點……

 

　　筆者認為，衛(wèi)生院與村醫(yī)“相殺”的局面應盡快解決。一方面，衛(wèi)生院作為管理方，理應制定詳細科學的基本公衛(wèi)和家庭醫(yī)生簽約服務考核方案，讓各項補助公開化、透明化。

 

　　要清醒認識到，檔案、服務手冊等只是載體，扎實服務、提升質量、惠及居民才是開展簽約服務的真正目的。不要太過于形式化、走過場，致使村醫(yī)干了活，挨了累，卻領不到補助。

 

　　另一方面，村醫(yī)既然選擇了承擔基本公衛(wèi)和家庭醫(yī)生簽約服務，就應沉下心來做好這件事，因服務質量不達標拿不到補助也在情理之中。若不想開展這些服務，對自己臨床水平有信心也可選擇單干，專心診療。

 

　　最后，上級有關部門還應加強對衛(wèi)生院的監(jiān)管力度，對其貪污問題要做到零容忍。近年來，國家到地方對基層建設投入力度如此之大，不能因一些人的貪污行為，影響農村醫(yī)療衛(wèi)生領域的發(fā)展。