“已制定中醫(yī)藥推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)77項(xiàng)、中醫(yī)藥行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)10項(xiàng)、中醫(yī)藥地方標(biāo)準(zhǔn)1000余項(xiàng)……”7月31日，在國家中醫(yī)藥管理局新聞發(fā)布會上，國家中醫(yī)藥管理局政策法規(guī)與監(jiān)督司司長朱桂表示，近年來，國家中醫(yī)藥管理局圍繞遵循符合中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)律，傳承精華、守正創(chuàng)新，形成了以中醫(yī)藥國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)及中醫(yī)藥國際標(biāo)準(zhǔn)為主要內(nèi)容的標(biāo)準(zhǔn)體系。
我國中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)體系框架基本建立
朱桂介紹，在國家標(biāo)準(zhǔn)方面，推動市場監(jiān)管總局已制定中醫(yī)藥推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)77項(xiàng)，包括《中醫(yī)病證分類與代碼》《中醫(yī)臨床診療術(shù)語》《針灸學(xué)通用術(shù)語》等；指導(dǎo)性技術(shù)文件12項(xiàng)，包括兒科、外科、皮膚科等《中醫(yī)技術(shù)操作規(guī)范》，主要涉及中醫(yī)藥術(shù)語、符號、技術(shù)規(guī)范等基礎(chǔ)通用要求。
在中醫(yī)藥行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)方面，已制定中醫(yī)藥行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)10項(xiàng)，包括中醫(yī)內(nèi)、外、婦、兒、眼、耳鼻喉、肛腸、皮膚、骨傷等9科《中醫(yī)病證診斷療效標(biāo)準(zhǔn)》及其修訂通則，涉及中風(fēng)、眩暈、哮喘等406個(gè)常見病證的名稱、診斷依據(jù)、證候分類及療效評定共四個(gè)方面內(nèi)容，適用于中醫(yī)臨床醫(yī)療質(zhì)量評價(jià)、中醫(yī)科研、教學(xué)等。
在中醫(yī)藥地方標(biāo)準(zhǔn)方面，各省區(qū)市已制定中醫(yī)藥地方標(biāo)準(zhǔn)1000余項(xiàng)，涉及中醫(yī)藥臨床診療、科研管理、服務(wù)，中藥材種植、生產(chǎn)加工、檢驗(yàn)、鑒定、包裝等內(nèi)容。
在中醫(yī)藥團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)方面，已制定中醫(yī)藥團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)2500余項(xiàng)，主要涉及中醫(yī)、針灸、中藥材、種子種苗、信息技術(shù)、養(yǎng)生藥膳指南等內(nèi)容。
在中醫(yī)藥國際標(biāo)準(zhǔn)方面，ISO/TC249已發(fā)布中醫(yī)藥國際標(biāo)準(zhǔn)112項(xiàng)，包括中醫(yī)術(shù)語類、醫(yī)療器械類等內(nèi)容。
此外，國家中醫(yī)藥管理局還推動有關(guān)部門相繼出臺了《中醫(yī)病歷書寫基本規(guī)范》《中藥處方格式及書寫規(guī)范》《醫(yī)院中藥房基本標(biāo)準(zhǔn)》《關(guān)于加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥制劑管理的意見》《中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》等規(guī)范指南。可以說，適合我國中醫(yī)藥發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)體系框架已基本建立。
創(chuàng)新舉措，繼續(xù)優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)體系總體布局
推動中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化工作有何重要意義？下一步還將有哪些具體舉措？
“中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化是一項(xiàng)基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、全局性工作，是中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展的技術(shù)支撐，是推進(jìn)中醫(yī)藥行業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的基礎(chǔ)性制度。推動中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化高質(zhì)量發(fā)展，有利于進(jìn)一步提高中醫(yī)藥服務(wù)能力和服務(wù)水平，保障中醫(yī)藥質(zhì)量，為人民群眾提供安全、有效、方便的中醫(yī)藥服務(wù)；有利于中醫(yī)藥學(xué)術(shù)發(fā)展，發(fā)揮中醫(yī)藥優(yōu)勢，突出中醫(yī)藥特色，整體提升中醫(yī)藥學(xué)術(shù)水平；有利于加強(qiáng)中醫(yī)藥的規(guī)范管理，提高中醫(yī)藥管理水平，提高管理效率；有利于促進(jìn)中醫(yī)藥對外交流與合作，更好助力人類衛(wèi)生健康共同體建設(shè)。”朱桂說，為更好地發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)支撐中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展的作用，《中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化行動計(jì)劃（2024-2026年）》提出了推動中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化高質(zhì)量發(fā)展的系列創(chuàng)新性舉措。
具體包括以下六大方面：
一是優(yōu)化中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)體系總體布局。《行動計(jì)劃》要求圍繞中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合、針灸、少數(shù)民族醫(yī)等，制定與頒布《中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)體系表》，建立中醫(yī)藥國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目庫，明確中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)制定的優(yōu)先級。
二是加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)供給。堅(jiān)持需求導(dǎo)向和質(zhì)量優(yōu)先原則，凸顯高標(biāo)準(zhǔn)促進(jìn)高質(zhì)量，圍繞中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展對標(biāo)準(zhǔn)提出的需求，針對中醫(yī)健康服務(wù)、中藥質(zhì)量提升和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、中醫(yī)藥信息化、智能化等領(lǐng)域，開展重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)的制修訂。
三是推動中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)與科技創(chuàng)新互動發(fā)展。夯實(shí)中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)科研基礎(chǔ)，利用科技創(chuàng)新助推標(biāo)準(zhǔn)水平提升，推進(jìn)中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化方法、原理創(chuàng)新，推動中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化工作向數(shù)字化轉(zhuǎn)型，不斷提升中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化程度。
四是推進(jìn)中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)國際化。建立政府引導(dǎo)、行業(yè)參與、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)動的中醫(yī)藥國際標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制，深化中醫(yī)藥國際標(biāo)準(zhǔn)的研究、制定以及標(biāo)準(zhǔn)化國際合作交流，推動中醫(yī)藥國內(nèi)國際標(biāo)準(zhǔn)的相互促進(jìn)轉(zhuǎn)化。
五是深化中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化改革創(chuàng)新。創(chuàng)新中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化管理模式，打造中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化智庫，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施應(yīng)用以及評價(jià)監(jiān)督。建立與國家市場監(jiān)管總局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家藥監(jiān)局等部門的協(xié)調(diào)溝通機(jī)制，探索行業(yè)融合發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)制定的新路徑。
六是夯實(shí)中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展基礎(chǔ)。重點(diǎn)圍繞機(jī)構(gòu)建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè)，遴選若干中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化重點(diǎn)培育機(jī)構(gòu)，開展全局性、戰(zhàn)略性、綜合性的標(biāo)準(zhǔn)化理論和基礎(chǔ)研究。實(shí)施分梯度、多層次中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化人才培育計(jì)劃，提高中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化人才隊(duì)伍水平。
朱桂表示，通過以上6大舉措，并細(xì)化為可量化、預(yù)期可實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)任務(wù)，將有力推進(jìn)中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化高質(zhì)量發(fā)展再上新臺階。
