國家衛(wèi)健委：鄉(xiāng)村醫(yī)生職業(yè)資格制度發(fā)生重大變化

 

　　7月6日，國家衛(wèi)健委發(fā)布《國家衛(wèi)生健康委關(guān)于允許醫(yī)學(xué)專業(yè)高校畢業(yè)生免試申請鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊的意見》（以下簡稱《意見》）。

 

　　前不久，國務(wù)院常務(wù)會議召開，決定改革完善鄉(xiāng)村醫(yī)生職業(yè)資格制度。現(xiàn)在，關(guān)于這項(xiàng)政策的文件正式發(fā)布。

 

 

　　文件要求，允許不具備執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格或者執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格的人員申請鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊的省、自治區(qū)，應(yīng)當(dāng)于2020年7月31日前按照本意見要求，修訂關(guān)于鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊的管理辦法，允許具有全日制大專以上學(xué)歷的臨床醫(yī)學(xué)、中醫(yī)學(xué)類、中西醫(yī)結(jié)合類等相關(guān)專業(yè)應(yīng)屆畢業(yè)生（含尚在擇業(yè)期內(nèi)未落實(shí)工作單位的畢業(yè)生）免試申請鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊。

 

　　目前，河北省、山西省、內(nèi)蒙古自治區(qū)、遼寧省、山東省、湖北省、湖南省、廣東省、海南省、四川省、貴州省、云南省、陜西省、甘肅省、青海省、新疆維吾爾自治區(qū)等16個省份根據(jù)《條例》規(guī)定和自身實(shí)際需要，允許不具備執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師資格，但具有醫(yī)學(xué)專業(yè)規(guī)定學(xué)歷的人員報名衛(wèi)生健康行政部門組織的鄉(xiāng)村醫(yī)生資格考試，考試合格后注冊取得鄉(xiāng)村醫(yī)生職業(yè)資格。

 

　　也就是說，在這些地區(qū)，高校畢業(yè)生可以先申請，先上崗，再考證。這項(xiàng)規(guī)定縮短了高校畢業(yè)生就業(yè)基層醫(yī)療崗位的等待時間，降低就業(yè)成本，快速鄉(xiāng)村醫(yī)生青黃不接的職業(yè)痛點(diǎn)，改善鄉(xiāng)村醫(yī)生的學(xué)歷結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)村地區(qū)醫(yī)療服務(wù)水平。

 

 

　　有意愿從事鄉(xiāng)村醫(yī)生的醫(yī)學(xué)專業(yè)高校畢業(yè)生，向縣級衛(wèi)生健康行政部門申請辦理鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊，注冊程序按照《條例》有關(guān)規(guī)定辦理。

 

　　從事鄉(xiāng)村醫(yī)生的醫(yī)學(xué)專業(yè)高校畢業(yè)生參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院公開招聘被聘用后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院依法與其簽訂聘用合同或者勞動合同。

 

 

　　從事鄉(xiāng)村醫(yī)生的醫(yī)學(xué)專業(yè)高校畢業(yè)生上崗前，縣級衛(wèi)生健康行政部門要組織做好崗前培訓(xùn)，幫助其了解掌握鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)規(guī)則和特點(diǎn)。上崗后，要持續(xù)指導(dǎo)和監(jiān)督日常執(zhí)業(yè)活動，并開展定期考核。

 

　　各地區(qū)要積極創(chuàng)造條件，為村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)配備基本診療設(shè)備和藥品，通過培訓(xùn)、進(jìn)修等方式不斷提高鄉(xiāng)村醫(yī)生醫(yī)學(xué)綜合能力和實(shí)踐技能，鼓勵符合條件的鄉(xiāng)村醫(yī)生考取執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格或者執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格。

 

　　通過這項(xiàng)要求可以看出，雖然國家放低了鄉(xiāng)村醫(yī)生入職門檻，但對于入職后的要求并未松懈，而是提高要求，“寬進(jìn)嚴(yán)管”是未來選拔鄉(xiāng)村醫(yī)生的方向。

 

 

　　各地區(qū)要落實(shí)鄉(xiāng)村醫(yī)生各項(xiàng)補(bǔ)助待遇，完善醫(yī)療風(fēng)險分擔(dān)機(jī)制，不斷改善鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)環(huán)境。

 

　　要關(guān)心關(guān)愛鄉(xiāng)村醫(yī)生，努力幫助其解決工作和生活中遇到的實(shí)際困難，鼓勵和保障鄉(xiāng)村醫(yī)生扎根鄉(xiāng)村、服務(wù)鄉(xiāng)村。

 

 

　　縣級衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌本行政區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位需求，及時匯總并通過互聯(lián)網(wǎng)等渠道向社會發(fā)布崗位信息，方便醫(yī)學(xué)專業(yè)高校畢業(yè)生擇業(yè)。

 

　　統(tǒng)籌鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位需求時，要優(yōu)先滿足扶貧攻堅實(shí)際需要，引導(dǎo)醫(yī)學(xué)專業(yè)高校畢業(yè)生到脫貧攻堅重點(diǎn)地區(qū)從事醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

 

 

 

 

　　各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)：

 

　　為促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)，補(bǔ)充和優(yōu)化鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍，提升鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平，根據(jù)《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理?xiàng)l例》（以下簡稱《條例》）有關(guān)規(guī)定，經(jīng)國務(wù)院同意，現(xiàn)就允許醫(yī)學(xué)專業(yè)高校畢業(yè)生免試申請鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊有關(guān)工作提出以下意見。

 

　　一、允許不具備執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格或者執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格的人員申請鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊的省、自治區(qū)，應(yīng)當(dāng)于2020年7月31日前按照本意見要求，修訂關(guān)于鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊的管理辦法，允許具有全日制大專以上學(xué)歷的臨床醫(yī)學(xué)、中醫(yī)學(xué)類、中西醫(yī)結(jié)合類等相關(guān)專業(yè)應(yīng)屆畢業(yè)生（含尚在擇業(yè)期內(nèi)未落實(shí)工作單位的畢業(yè)生）免試申請鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊。

 

　　二、縣級衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌本行政區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位需求，及時匯總并通過互聯(lián)網(wǎng)等渠道向社會發(fā)布崗位信息，方便醫(yī)學(xué)專業(yè)高校畢業(yè)生擇業(yè)。統(tǒng)籌鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位需求時，要優(yōu)先滿足扶貧攻堅實(shí)際需要，引導(dǎo)醫(yī)學(xué)專業(yè)高校畢業(yè)生到脫貧攻堅重點(diǎn)地區(qū)從事醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

 

　　三、有意愿從事鄉(xiāng)村醫(yī)生的醫(yī)學(xué)專業(yè)高校畢業(yè)生，向縣級衛(wèi)生健康行政部門申請辦理鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊，注冊程序按照《條例》有關(guān)規(guī)定辦理。從事鄉(xiāng)村醫(yī)生的醫(yī)學(xué)專業(yè)高校畢業(yè)生參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院公開招聘被聘用后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院依法與其簽訂聘用合同或者勞動合同。

 

　　四、從事鄉(xiāng)村醫(yī)生的醫(yī)學(xué)專業(yè)高校畢業(yè)生上崗前，縣級衛(wèi)生健康行政部門要組織做好崗前培訓(xùn)，幫助其了解掌握鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)規(guī)則和特點(diǎn)。上崗后，要持續(xù)指導(dǎo)和監(jiān)督日常執(zhí)業(yè)活動，并開展定期考核。各地區(qū)要積極創(chuàng)造條件，為村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)配備基本診療設(shè)備和藥品，通過培訓(xùn)、進(jìn)修等方式不斷提高鄉(xiāng)村醫(yī)生醫(yī)學(xué)綜合能力和實(shí)踐技能，鼓勵符合條件的鄉(xiāng)村醫(yī)生考取執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格或者執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格。

 

　　五、各地區(qū)要落實(shí)鄉(xiāng)村醫(yī)生各項(xiàng)補(bǔ)助待遇，完善醫(yī)療風(fēng)險分擔(dān)機(jī)制，不斷改善鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)環(huán)境。要關(guān)心關(guān)愛鄉(xiāng)村醫(yī)生，努力幫助其解決工作和生活中遇到的實(shí)際困難，鼓勵和保障鄉(xiāng)村醫(yī)生扎根鄉(xiāng)村、服務(wù)鄉(xiāng)村。

 

　　六、各地區(qū)要提高政治站位，精心組織實(shí)施，做好政策銜接，加強(qiáng)政策宣傳和輿論引導(dǎo)，確保政策落實(shí)到位。有關(guān)省、自治區(qū)衛(wèi)生健康行政部門要于2020年11月30日前將本通知貫徹落實(shí)情況報送我委。

 

　　國家衛(wèi)生健康委

 

　　2020年7月6日