“簡化申請零售經(jīng)營乙類非處方藥的審批流程和申請材料，審批時(shí)間壓縮至2天以內(nèi)。”不久前，湖北省人民政府官網(wǎng)發(fā)布的《應(yīng)對疫情影響進(jìn)一步促進(jìn)商業(yè)消費(fèi)若干措施》對乙類OTC（非處方藥）銷售做出了最新的規(guī)定，這也意味著今后便利店賣藥手續(xù)再簡化。
>>加快連鎖便利店發(fā)展 簡化經(jīng)營審批手續(xù)
去年8月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展流通促進(jìn)商業(yè)消費(fèi)的意見》，其中在“加快連鎖便利店發(fā)展”一項(xiàng)中，《意見》提出，藥監(jiān)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)“開展簡化乙類非處方藥經(jīng)營審批手續(xù)試點(diǎn)。”
而今年以來，各地已陸續(xù)開展簡化乙類非處方藥經(jīng)營審批手續(xù)的有關(guān)工作。河南省商務(wù)廳等13部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推動品牌連鎖便利店加快發(fā)展的實(shí)施意見》（以下簡稱《意見》），大力推動實(shí)體零售商業(yè)轉(zhuǎn)型升級，進(jìn)一步打造“一刻鐘便民生活服務(wù)圈”，《意見》提出，簡化證照辦理，優(yōu)化食品經(jīng)營許可條件，簡化藥品經(jīng)營審批手續(xù)。
另外，福建省廈門市發(fā)布的《廈門市推動品牌連鎖便利店發(fā)展實(shí)施方案》共出臺14條重磅政策，包括：優(yōu)化便利店網(wǎng)點(diǎn)布局、拓展便利店發(fā)展空間；簡化便利店證照辦理流程，優(yōu)化食品經(jīng)營許可條件，簡化藥品經(jīng)營等手續(xù)。
在簡化審批流程上，北京走在前列。據(jù)媒體報(bào)道，北京海淀區(qū)市場監(jiān)管局就采取多項(xiàng)措施，包括前期走訪調(diào)研；主動開通綠色通道，縮短許可審批時(shí)限。進(jìn)一步簡化登記注冊審批流程，主動上門為符合條件的便利店提供行政指導(dǎo)，對企業(yè)辦理營業(yè)執(zhí)照增項(xiàng)、藥品經(jīng)營許可證申請事項(xiàng)，實(shí)行“一窗式”辦理、“一站式”服務(wù)，對申請資料符合要求的，1個(gè)工作日內(nèi)完成現(xiàn)場審核、發(fā)證。
在便利店試點(diǎn)乙類非處方藥的銷售，北京海淀區(qū)就明確要符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)：首先是要設(shè)連鎖總部，統(tǒng)一配送藥品；連鎖總部要設(shè)一名職業(yè)藥師，同時(shí)每一個(gè)門店要配備經(jīng)過培訓(xùn)、具有一定藥學(xué)知識的服務(wù)人員。所有藥品都要求從具備資質(zhì)的供貨商購進(jìn)。
監(jiān)管方面，加大了事后跟蹤監(jiān)督檢查力度，重點(diǎn)對店內(nèi)藥品進(jìn)貨渠道、陳列儲存、購藥指導(dǎo)情況等環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)管。督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，制定風(fēng)險(xiǎn)防范措施，確保銷售藥品質(zhì)量安全、有效。
>>“店中店”出現(xiàn) 藥店多元化探索現(xiàn)新思路
盡管允許售藥僅是擴(kuò)展便利店運(yùn)營品類的一個(gè)措施，但仍引起不少藥店經(jīng)營者的擔(dān)心和焦慮。實(shí)際上，便利店的限制并不少。一是便利店售藥品類有限，也并不屬于醫(yī)藥行業(yè)的高精尖產(chǎn)品。再者只有北京市內(nèi)"大型商圈或大型購物商場經(jīng)營的連鎖便利店、且藥品經(jīng)營面積不低于20平方米"的便利店才可以申請經(jīng)營。
另一方面，要讓消費(fèi)者養(yǎng)成“便利店買藥”的消費(fèi)習(xí)慣仍需要時(shí)間。便利店售藥的亮點(diǎn)在于“便利”二字，藥店并非比拼不過，目前不少連鎖已開展O2O，加之美團(tuán)、餓了么等外賣平臺也正在積極布局醫(yī)藥健康領(lǐng)域，推出24小時(shí)送藥上門服務(wù)，與此同時(shí)，無人售藥機(jī)也擴(kuò)大了藥店服務(wù)時(shí)間與空間。
值得注意的是，有關(guān)部門對便利店與藥店管理的松綁，正在加速兩個(gè)行業(yè)的融合發(fā)展。位于北京東城安定門外大街的永安堂中就“藏”了一家7-11便利店。
對于該模式，目前的監(jiān)管對相關(guān)連鎖便利店的要求是應(yīng)由10個(gè)以上門店組成的法人企業(yè)。其必須做到統(tǒng)一訂貨，集中合理化配送，統(tǒng)一結(jié)賬，并實(shí)行采購與銷售職能分開。另外單體藥店要求使用面積在100平方米以上即可，例如安定門外這家永安堂雖然部分區(qū)域租給了7-11便利店，剩余面積仍大大超出藥店規(guī)定的面積，因此只要二者證照齊全，不影響對方經(jīng)營即可?？梢哉f，這種融合也僅僅停留在形式上，兩者經(jīng)營互不干涉。
“京城模式”背后，實(shí)際上是零售藥店與便利店的“各取所需”。對于便利店來說，藥店的存在可以補(bǔ)齊其售藥“短板”，同時(shí)也起到一定的引流作用。至于藥店，便利店的人流恰恰是其最看重的。
那么，該模式對于其他地區(qū)是否具備可復(fù)制性？對此，有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，藥店想藉與便利店“聯(lián)姻”來大幅度提升客流與效益，即使短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)，恐怕難以持久從合作的結(jié)果來看，藥店對便利店的引流不如便利店對藥店的引流，兩者的合作能維持多長時(shí)間還要打個(gè)問號。
退一步來說，即使“京城模式”未必具備可復(fù)制性，但在“便利”二字上，藥店并非沒有“本錢”，目前不少連鎖已開展O2O，加之美團(tuán)、餓了么等外賣平臺也正在積極布局醫(yī)藥健康領(lǐng)域，推出24小時(shí)送藥上門服務(wù)，與此同時(shí)，無人售藥機(jī)也擴(kuò)大了藥店服務(wù)時(shí)間與空間。借助“新零售”，擴(kuò)大服務(wù)半徑，提升在時(shí)間上與空間上的競爭實(shí)力，未嘗不是一件美事。
“簡化申請零售經(jīng)營乙類非處方藥的審批流程和申請材料，審批時(shí)間壓縮至2天以內(nèi)。”不久前，湖北省人民政府官網(wǎng)發(fā)布的《應(yīng)對疫情影響進(jìn)一步促進(jìn)商業(yè)消費(fèi)若干措施》對乙類OTC（非處方藥）銷售做出了最新的規(guī)定，這也意味著今后便利店賣藥手續(xù)再簡化。
>>加快連鎖便利店發(fā)展 簡化經(jīng)營審批手續(xù)
去年8月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展流通促進(jìn)商業(yè)消費(fèi)的意見》，其中在“加快連鎖便利店發(fā)展”一項(xiàng)中，《意見》提出，藥監(jiān)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)“開展簡化乙類非處方藥經(jīng)營審批手續(xù)試點(diǎn)。”
而今年以來，各地已陸續(xù)開展簡化乙類非處方藥經(jīng)營審批手續(xù)的有關(guān)工作。河南省商務(wù)廳等13部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推動品牌連鎖便利店加快發(fā)展的實(shí)施意見》（以下簡稱《意見》），大力推動實(shí)體零售商業(yè)轉(zhuǎn)型升級，進(jìn)一步打造“一刻鐘便民生活服務(wù)圈”，《意見》提出，簡化證照辦理，優(yōu)化食品經(jīng)營許可條件，簡化藥品經(jīng)營審批手續(xù)。
另外，福建省廈門市發(fā)布的《廈門市推動品牌連鎖便利店發(fā)展實(shí)施方案》共出臺14條重磅政策，包括：優(yōu)化便利店網(wǎng)點(diǎn)布局、拓展便利店發(fā)展空間；簡化便利店證照辦理流程，優(yōu)化食品經(jīng)營許可條件，簡化藥品經(jīng)營等手續(xù)。
在簡化審批流程上，北京走在前列。據(jù)媒體報(bào)道，北京海淀區(qū)市場監(jiān)管局就采取多項(xiàng)措施，包括前期走訪調(diào)研；主動開通綠色通道，縮短許可審批時(shí)限。進(jìn)一步簡化登記注冊審批流程，主動上門為符合條件的便利店提供行政指導(dǎo)，對企業(yè)辦理營業(yè)執(zhí)照增項(xiàng)、藥品經(jīng)營許可證申請事項(xiàng)，實(shí)行“一窗式”辦理、“一站式”服務(wù)，對申請資料符合要求的，1個(gè)工作日內(nèi)完成現(xiàn)場審核、發(fā)證。
在便利店試點(diǎn)乙類非處方藥的銷售，北京海淀區(qū)就明確要符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)：首先是要設(shè)連鎖總部，統(tǒng)一配送藥品；連鎖總部要設(shè)一名職業(yè)藥師，同時(shí)每一個(gè)門店要配備經(jīng)過培訓(xùn)、具有一定藥學(xué)知識的服務(wù)人員。所有藥品都要求從具備資質(zhì)的供貨商購進(jìn)。
監(jiān)管方面，加大了事后跟蹤監(jiān)督檢查力度，重點(diǎn)對店內(nèi)藥品進(jìn)貨渠道、陳列儲存、購藥指導(dǎo)情況等環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)管。督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，制定風(fēng)險(xiǎn)防范措施，確保銷售藥品質(zhì)量安全、有效。
>>“店中店”出現(xiàn) 藥店多元化探索現(xiàn)新思路
盡管允許售藥僅是擴(kuò)展便利店運(yùn)營品類的一個(gè)措施，但仍引起不少藥店經(jīng)營者的擔(dān)心和焦慮。實(shí)際上，便利店的限制并不少。一是便利店售藥品類有限，也并不屬于醫(yī)藥行業(yè)的高精尖產(chǎn)品。再者只有北京市內(nèi)"大型商圈或大型購物商場經(jīng)營的連鎖便利店、且藥品經(jīng)營面積不低于20平方米"的便利店才可以申請經(jīng)營。
另一方面，要讓消費(fèi)者養(yǎng)成“便利店買藥”的消費(fèi)習(xí)慣仍需要時(shí)間。便利店售藥的亮點(diǎn)在于“便利”二字，藥店并非比拼不過，目前不少連鎖已開展O2O，加之美團(tuán)、餓了么等外賣平臺也正在積極布局醫(yī)藥健康領(lǐng)域，推出24小時(shí)送藥上門服務(wù)，與此同時(shí)，無人售藥機(jī)也擴(kuò)大了藥店服務(wù)時(shí)間與空間。
值得注意的是，有關(guān)部門對便利店與藥店管理的松綁，正在加速兩個(gè)行業(yè)的融合發(fā)展。位于北京東城安定門外大街的永安堂中就“藏”了一家7-11便利店。
對于該模式，目前的監(jiān)管對相關(guān)連鎖便利店的要求是應(yīng)由10個(gè)以上門店組成的法人企業(yè)。其必須做到統(tǒng)一訂貨，集中合理化配送，統(tǒng)一結(jié)賬，并實(shí)行采購與銷售職能分開。另外單體藥店要求使用面積在100平方米以上即可，例如安定門外這家永安堂雖然部分區(qū)域租給了7-11便利店，剩余面積仍大大超出藥店規(guī)定的面積，因此只要二者證照齊全，不影響對方經(jīng)營即可?？梢哉f，這種融合也僅僅停留在形式上，兩者經(jīng)營互不干涉。
“京城模式”背后，實(shí)際上是零售藥店與便利店的“各取所需”。對于便利店來說，藥店的存在可以補(bǔ)齊其售藥“短板”，同時(shí)也起到一定的引流作用。至于藥店，便利店的人流恰恰是其最看重的。
那么，該模式對于其他地區(qū)是否具備可復(fù)制性？對此，有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，藥店想藉與便利店“聯(lián)姻”來大幅度提升客流與效益，即使短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)，恐怕難以持久從合作的結(jié)果來看，藥店對便利店的引流不如便利店對藥店的引流，兩者的合作能維持多長時(shí)間還要打個(gè)問號。
退一步來說，即使“京城模式”未必具備可復(fù)制性，但在“便利”二字上，藥店并非沒有“本錢”，目前不少連鎖已開展O2O，加之美團(tuán)、餓了么等外賣平臺也正在積極布局醫(yī)藥健康領(lǐng)域，推出24小時(shí)送藥上門服務(wù)，與此同時(shí)，無人售藥機(jī)也擴(kuò)大了藥店服務(wù)時(shí)間與空間。借助“新零售”，擴(kuò)大服務(wù)半徑，提升在時(shí)間上與空間上的競爭實(shí)力，未嘗不是一件美事。
110102000668（1）號