商務(wù)部公告2018年第68號(hào) 關(guān)于對原產(chǎn)于美國、韓國、日本和臺(tái)灣地區(qū)的進(jìn)口聚氯乙烯反傾銷措施進(jìn)行期終復(fù)審調(diào)查的立案公告
商務(wù)部公告2018年第68號(hào)
2003年9月29日，商務(wù)部(以下稱調(diào)查機(jī)關(guān))發(fā)布2003年第48號(hào)公告，決定對原產(chǎn)于美國、韓國、日本、俄羅斯和臺(tái)灣地區(qū)的進(jìn)口聚氯乙烯實(shí)施最終反傾銷措施，實(shí)施期限為自2003年9月29日起5年。
2009年9月29日，調(diào)查機(jī)關(guān)發(fā)布該年度第69號(hào)公告，決定延長對原產(chǎn)于美國、韓國、日本、俄羅斯和臺(tái)灣地區(qū)的進(jìn)口聚氯乙烯實(shí)施的反傾銷措施，實(shí)施期限為自2009年9月29日起5年。
2015年9月28日，調(diào)查機(jī)關(guān)發(fā)布該年度第36號(hào)公告，決定延長對原產(chǎn)于美國、韓國、日本和臺(tái)灣地區(qū)的進(jìn)口聚氯乙烯實(shí)施的反傾銷措施，實(shí)施期限為自2015年9月29日起3年。原產(chǎn)于俄羅斯的進(jìn)口聚氯乙烯的反傾銷措施自2015年9月29日起終止實(shí)施。
2018年3月15日，商務(wù)部發(fā)布2018年第30號(hào)公告，宣布對原產(chǎn)于美國、韓國、日本和臺(tái)灣地區(qū)的進(jìn)口聚氯乙烯的反傾銷措施將于2018年9月28日到期。根據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》規(guī)定，經(jīng)復(fù)審確定終止征收反傾銷稅有可能導(dǎo)致傾銷和損害繼續(xù)或再度發(fā)生的，反傾銷稅的征收期限可以適當(dāng)延長。自該公告發(fā)布之日起，國內(nèi)產(chǎn)業(yè)或代表國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的自然人、法人或有關(guān)組織可在反傾銷措施到期日60天前，以書面形式向商務(wù)部提出期終復(fù)審申請。
2018年7月27日，商務(wù)部收到新疆中泰化學(xué)股份有限公司、新疆天業(yè)(集團(tuán))有限公司、陜西北元化工集團(tuán)股份有限公司、天津大沽化工股份有限公司和宜賓天原集團(tuán)股份有限公司代表中國大陸聚氯乙烯產(chǎn)業(yè)正式遞交的反傾銷措施期終復(fù)審申請書。申請人主張，如果終止反傾銷措施，原產(chǎn)于美國、韓國、日本和臺(tái)灣地區(qū)的進(jìn)口聚氯乙烯對中國大陸的傾銷行為可能繼續(xù)發(fā)生，對中國大陸產(chǎn)業(yè)造成的損害可能繼續(xù)或再度發(fā)生，請求商務(wù)部裁定維持對原產(chǎn)于美國、韓國、日本和臺(tái)灣地區(qū)的進(jìn)口聚氯乙烯實(shí)施的反傾銷措施。
依據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》有關(guān)規(guī)定，商務(wù)部對申請人資格、被調(diào)查產(chǎn)品和中國大陸同類產(chǎn)品有關(guān)情況、反傾銷措施實(shí)施期間被調(diào)查產(chǎn)品進(jìn)口情況、傾銷繼續(xù)或再度發(fā)生的可能性、損害繼續(xù)或再度發(fā)生的可能性及相關(guān)證據(jù)等進(jìn)行了審查?，F(xiàn)有證據(jù)表明，申請人符合《中華人民共和國反傾銷條例》第十一條、第十三條和第十七條關(guān)于產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)代表性的規(guī)定，有資格代表中國大陸聚氯乙烯產(chǎn)業(yè)提出申請。調(diào)查機(jī)關(guān)認(rèn)為，申請人的主張以及所提交的表面證據(jù)符合期終復(fù)審立案的要求。
根據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》第四十八條規(guī)定，商務(wù)部決定自2018年9月29日起，對原產(chǎn)于美國、韓國、日本和臺(tái)灣地區(qū)的進(jìn)口聚氯乙烯所適用的反傾銷措施進(jìn)行期終復(fù)審調(diào)查?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下：
一、繼續(xù)實(shí)施反傾銷措施
根據(jù)商務(wù)部建議，國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)決定，在反傾銷期終復(fù)審調(diào)查期間，對原產(chǎn)于美國、韓國、日本和臺(tái)灣地區(qū)的進(jìn)口聚氯乙烯繼續(xù)按照商務(wù)部2003年48號(hào)、2009年69號(hào)和2015年36號(hào)公告公布的征稅范圍和稅率征收反傾銷稅。
二、復(fù)審調(diào)查期
本次復(fù)審的傾銷調(diào)查期為2017年7月1日至2018年6月30日，產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查期為2015年1月1日至2018年6月30日。
三、復(fù)審調(diào)查產(chǎn)品范圍
本次復(fù)審調(diào)查產(chǎn)品范圍與商務(wù)部2003年48號(hào)、2009年69號(hào)和2015年36號(hào)公告公布的反傾銷措施所適用的產(chǎn)品范圍一致。
四、復(fù)審內(nèi)容
本次復(fù)審調(diào)查的內(nèi)容為，如果終止對原產(chǎn)于美國、韓國、日本和臺(tái)灣地區(qū)的進(jìn)口聚氯乙烯實(shí)施的反傾銷措施，是否可能導(dǎo)致傾銷和損害的繼續(xù)或再度發(fā)生。
五、參加調(diào)查登記
利害關(guān)系方可于本公告發(fā)布之日起20天內(nèi)，向商務(wù)部貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查局登記參加本次反傾銷期終復(fù)審調(diào)查。參加調(diào)查的利害關(guān)系方應(yīng)根據(jù)《登記參加調(diào)查的參考格式》提供基本身份信息、傾銷調(diào)查期內(nèi)向中國大陸出口或進(jìn)口本案被調(diào)查產(chǎn)品的數(shù)量及金額、生產(chǎn)和銷售同類產(chǎn)品的數(shù)量及金額以及關(guān)聯(lián)情況等說明材料?！兜怯泤⒓诱{(diào)查的參考格式》可在商務(wù)部網(wǎng)站貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查局子網(wǎng)站(http://trb.mofcom.gov.cn)下載。
本公告所指的利害關(guān)系方是《中華人民共和國反傾銷條例》第十九條規(guī)定的個(gè)人和組織。
六、查閱公開信息
利害關(guān)系方可在相關(guān)網(wǎng)站下載或到商務(wù)部貿(mào)易救濟(jì)公開信息查閱室(電話：0086-10-65197878)查找、閱覽、抄錄并復(fù)印本案申請人提交的申請書的非保密文本。調(diào)查過程中，利害關(guān)系方可通過相關(guān)網(wǎng)站查閱案件公開信息，或到商務(wù)部貿(mào)易救濟(jì)公開信息查閱室查找、閱覽、抄錄并復(fù)印案件公開信息。
七、對立案的評論
利害關(guān)系方對本次調(diào)查的產(chǎn)品范圍及產(chǎn)品分類、申請人資格、被調(diào)查國家及其他相關(guān)問題如需發(fā)表評論，可于本公告發(fā)布之日起20天內(nèi)將書面意見提交至商務(wù)部貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查局。
八、調(diào)查方式
根據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》第二十條的規(guī)定，商務(wù)部可以采用問卷、抽樣、聽證會(huì)、現(xiàn)場核查等方式向有關(guān)利害關(guān)系方了解情況，進(jìn)行調(diào)查。
為獲得本案調(diào)查所需要的信息，商務(wù)部通常在本公告規(guī)定的參加調(diào)查登記截止之日起10個(gè)工作日內(nèi)向登記應(yīng)訴的外國出口商或生產(chǎn)商、國內(nèi)生產(chǎn)者、國內(nèi)進(jìn)口商和下游用戶以及有其他利害關(guān)系的組織、個(gè)人發(fā)放調(diào)查問卷。參加調(diào)查登記的利害關(guān)系方也可以從相關(guān)網(wǎng)站下載調(diào)查問卷。
未進(jìn)行調(diào)查登記的其他利害關(guān)系方可直接從相關(guān)網(wǎng)站下載，或向商務(wù)部貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查局索取以上調(diào)查問卷，并按要求填報(bào)。
所有公司應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交完整而準(zhǔn)確的答卷。答卷應(yīng)當(dāng)包括調(diào)查問卷所要求的全部信息。
九、保密信息的提交和處理
利害關(guān)系方向商務(wù)部提交的信息如需保密的，可向商務(wù)部提出對相關(guān)信息進(jìn)行保密處理的請求并說明理由。如商務(wù)部同意其請求，申請保密的利害關(guān)系方應(yīng)當(dāng)同時(shí)提供該保密信息的非保密概要。非保密概要應(yīng)當(dāng)包含充分的有意義的信息，以使其他利害關(guān)系方對保密信息能有合理的理解。如不能提供非保密概要，應(yīng)說明理由。如利害關(guān)系方提交的信息未說明需要保密的，商務(wù)部將視該信息為公開信息。
十、不合作的后果
根據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》第二十一條的規(guī)定，商務(wù)部進(jìn)行調(diào)查時(shí)，利害關(guān)系方應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況，提供有關(guān)資料。利害關(guān)系方不如實(shí)反映情況、提供有關(guān)資料的，或者沒有在合理時(shí)間內(nèi)提供必要信息的，或者以其他方式嚴(yán)重妨礙調(diào)查的，商務(wù)部可以根據(jù)已經(jīng)獲得的事實(shí)和可獲得的最佳信息作出裁定。
十一、調(diào)查期限
本次調(diào)查自2018年9月29日起開始,于2019年9月28日前結(jié)束。
十二、商務(wù)部聯(lián)系方式
商務(wù)部貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查局進(jìn)口調(diào)查一處
地址：中國北京市東長安街2號(hào)
郵編：100731
電話：86-10-65198924 65198760
傳真：86-10-65198172
附件:
中華人民共和國商務(wù)部
2018年9月28日
110102000668（1）號(hào)