萬億級應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展亟待升級提速

　　“與前些年相比較，‘十三五’期間我國應(yīng)急領(lǐng)域取得了豐碩成果。但是也應(yīng)當(dāng)看到，我們在應(yīng)急領(lǐng)域依然有不少短板和弱項。從某種意義上講，應(yīng)急可能和三農(nóng)同樣重要。”在日前召開的2020中國應(yīng)急管理科技自主創(chuàng)新大會上，國務(wù)院參事室參事劉志仁如此表示。

　　據(jù)介紹，應(yīng)急產(chǎn)業(yè)是為突發(fā)事件的預(yù)防與應(yīng)急準備、監(jiān)測與預(yù)警、處置與救援等提供專業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)的產(chǎn)業(yè)，是跨領(lǐng)域跨地域并與其他經(jīng)濟部門相互交叉、相互滲透的新興綜合性產(chǎn)業(yè)。據(jù)相關(guān)部門估算，我國應(yīng)急產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈年產(chǎn)值近1萬億元，近3年年增長率達20%左右。

　　劉志仁說，要不斷培育應(yīng)急產(chǎn)業(yè)、應(yīng)急市場和應(yīng)急企業(yè)，強化應(yīng)急產(chǎn)業(yè)的科技研發(fā)，找出應(yīng)當(dāng)重點解決的關(guān)鍵項目和關(guān)鍵技術(shù)，盡快構(gòu)建應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。

　　為盡快構(gòu)建應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局，劉志仁建議，要把應(yīng)急工作置于保障安全與治理社會的重中之重的地位；加大應(yīng)急領(lǐng)域的基礎(chǔ)設(shè)施、科技研發(fā)、人才培養(yǎng)等方面的投入；不斷提高應(yīng)急產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化水平，培育更多的應(yīng)急產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，用政策引領(lǐng)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　華北科技學(xué)院副校長顧秀根表示，我國應(yīng)急科技起步較晚，自主創(chuàng)新能力不強，高端救援裝備、搜救裝備、監(jiān)測裝備等進口比例在70%以上，尤其是在關(guān)鍵核心部件和針對極端復(fù)雜環(huán)境的智能成套裝備等方面仍受制于人，事前預(yù)防裝備和技術(shù)相對薄弱。因此，亟需推進應(yīng)急科技原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新，著力推動監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處置與救援兩大類技術(shù)的研發(fā)應(yīng)用。

　　顧秀根建議，不斷加大公共安全科技研發(fā)投入，持續(xù)加強前沿基礎(chǔ)理論研究和關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，強化研究成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用；大力支持應(yīng)急管理學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng)，解決應(yīng)急管理一級學(xué)科缺失、應(yīng)急科技人才嚴重短缺的問題；向事前預(yù)防與事中處置兩個方向均衡發(fā)展，注重風(fēng)險識別預(yù)警，提高預(yù)防預(yù)控能力；加快發(fā)展應(yīng)急產(chǎn)業(yè)，帶動應(yīng)急科技自主創(chuàng)新和技術(shù)進步，提升核心競爭力。

　　教育部學(xué)校規(guī)劃建設(shè)發(fā)展中心校企合作創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)盟常務(wù)副秘書長李德明介紹說，與發(fā)達國家相比，我國應(yīng)急產(chǎn)業(yè)還處于早期發(fā)展階段，應(yīng)急服務(wù)尤其落后，產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間巨大。從人才側(cè)來看，我國應(yīng)急安全高等教育資源供給嚴重不足。數(shù)據(jù)顯示，2020年全國僅安全監(jiān)管、安全服務(wù)、安全技術(shù)應(yīng)用人才缺口就達43萬。

　　李德明表示，教育部學(xué)校規(guī)劃建設(shè)發(fā)展中心聯(lián)合應(yīng)急管理部宣傳教育中心，在應(yīng)急安全領(lǐng)域正在實施應(yīng)急安全智慧學(xué)習(xí)工場(2020)項目。這一項目的核心目標是要通過在全國開展應(yīng)急安全產(chǎn)教融合深度實踐，從教育-產(chǎn)業(yè)-文化三大功能維度，從微觀-中觀-宏觀三個結(jié)構(gòu)層次，以城市為單位，以產(chǎn)教融合為抓手，以高校為支撐，構(gòu)建面向未來的多維虛實融合的全國(高校)應(yīng)急安全產(chǎn)教融合平臺，助力國家應(yīng)急管理能力現(xiàn)代化全面提升。

　　有專家表示，應(yīng)急產(chǎn)業(yè)是國家戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，是新的萬億級賽道，這也給民營企業(yè)帶來非常大的機遇和挑戰(zhàn)。通建泰利特集團董事長張?zhí)飕摯砻駹I企業(yè)發(fā)出倡議，做愛國敬業(yè)的企業(yè)，融入建設(shè)應(yīng)急管理產(chǎn)業(yè)自主科技創(chuàng)新的偉大事業(yè)；做專注實業(yè)的企業(yè)，產(chǎn)業(yè)報國、實業(yè)興邦是企業(yè)家的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)；做創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的企業(yè)，創(chuàng)新是企業(yè)的靈魂，是企業(yè)精神的核心；做回報社會的企業(yè)，擔(dān)當(dāng)起新時代企業(yè)家的社會責(zé)任。（化工網(wǎng)）