虛開發(fā)票案,涉醫(yī)藥行業(yè)
近日,據(jù)央視新聞報道,重慶市公安局對外公布破獲一起特大虛開發(fā)票案。犯罪嫌疑人開設空殼公司超過1600家,在無真實貨物交易的情況下,對外大量虛開廢舊物資、煤炭、醫(yī)藥等行業(yè)的發(fā)票,虛開發(fā)票金額高達200億元。
據(jù)報道,虛開發(fā)票團伙利用大量買來的身份信息,注冊大量空殼公司,向制藥企業(yè)和藥品中間商虛開醫(yī)藥類咨詢服務、會務服務等發(fā)票,以報銷藥品企業(yè)和公司銷售環(huán)節(jié)的灰色支出和逃避部分所得稅。同時還向大量存在無發(fā)票貨物交易的石化、煤炭、砂石、廢舊物資企業(yè),開具普通發(fā)票和增值稅發(fā)票,賺取票面稅點差額。一旦空殼公司開票額度達到上限,便注冊新的空殼公司繼續(xù)開票。獲得虛開發(fā)票的公司通過發(fā)票來抵充實際營業(yè)額度,逃避征稅。
這其實就是醫(yī)藥行業(yè)以往常說的“過票走票”,是近年來有關部門嚴厲打擊的行為。
賽柏藍從國家稅務總局官網(wǎng)查詢到,在今年以來,全國多地均多次公布重大違法稅收案件,其中大批企業(yè)虛開發(fā)票并流向醫(yī)藥企業(yè)被罰。查看這些虛開增值稅發(fā)票的案件,涉及稅額從幾千元到幾千萬元不等,大多數(shù)在幾百萬元??梢?,關于藥企的查賬還在繼續(xù),無論是生產(chǎn)企業(yè)還是商業(yè)公司,稅務合規(guī)都是目前必須面對的重要問題。
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醫(yī)藥行業(yè),查稅仍是重點
眾所周知,兩票制的實施直指醫(yī)藥行業(yè)票據(jù)問題。近年來,針對醫(yī)藥行業(yè)的虛開發(fā)票問題,有關部門也在加大查處力度。
很多時候,虛開發(fā)票其實就是醫(yī)療領域商業(yè)賄賂的源頭。銷售傭金、回扣等依然需要以各種名義進入企業(yè)核算體系。在兩票制之下,藥品銷售環(huán)節(jié)的銷售費用無法像過去一樣通過多次開票去進行消化和利益分配,使虛開的問題更加容易顯現(xiàn)出來。
據(jù)華稅律師事務所發(fā)布的《醫(yī)藥行業(yè)涉稅刑事風險報告(2021)》顯示,在2016-2020年度醫(yī)藥涉稅刑事案件數(shù)量出現(xiàn)較高幅度增長,這與這幾年間九部委糾正醫(yī)藥購銷領域不正之風,重點整治“掛靠走票”、嚴厲打擊虛開發(fā)票有密切聯(lián)系。
報告分析稱,由于藥品相較于一般商品,對貨物真實性的核算更為復雜,因此醫(yī)藥企業(yè)涉嫌虛開的案件辦理周期較其他行業(yè)也更長,2017年醫(yī)藥行業(yè)整治專項行動所涉案件轉(zhuǎn)化進入刑事程序并陸續(xù)審結是2020年案件數(shù)量增長較高的重要原因。
在涉稅罪名分布方面,虛開增值稅專用發(fā)票罪占比最高,達到80.6%。其次是虛開發(fā)票罪。醫(yī)藥行業(yè)虛開發(fā)票的頻率如此之高,主要是由于藥品回扣。在有關案例中也顯示,藥企在支付醫(yī)生回扣的資金,均采用虛開增值稅專用發(fā)票、普通發(fā)票的方式獲取。
此前,有中藥材行業(yè)的專家曾對賽柏藍表示,很多中藥企業(yè)在購買中藥材時,主要是向農(nóng)民或生產(chǎn)社收購,他們通常都是現(xiàn)金交易,也沒有開具發(fā)票。并且,中藥材與化學藥的原料不一樣,同一品種的由于產(chǎn)地、收成時間、大小、外觀等因素,其價格也存在巨大差異。因為市場價格差異巨大,導致中藥企業(yè)在虛構中藥材成本方面存在巨大的操作空間。
目前,兩票制已全面落地,加上營改增及金稅三期的實施,醫(yī)藥行業(yè)財稅的合規(guī)化也有一定成效。從近年來有關部門對醫(yī)藥行業(yè)的稅務核查來看,2021年醫(yī)藥行業(yè)企業(yè)的查稅風暴將持續(xù)存在,在如今大數(shù)據(jù)信息化越來越透明的時代,存在任何稅務問題都能被查到。
在這一背景下,藥企必須做好稅務合規(guī)工作,提高安全防范意識,提高稅務信息化程度,對上下游的交易發(fā)票、銷售代表等員工報銷發(fā)票嚴格把控和審核,才能有效避免在稅務方面帶來的風險。
可以預見,在政策和市場的要求下,那些財稅不合規(guī)的醫(yī)藥企業(yè),如不提早轉(zhuǎn)型,未來的道路將寸步難行。