國衛(wèi)辦醫(yī)急發(fā)〔2024〕18號
各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生健康委、教育廳(教委)、中醫(yī)藥局、疾控局,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生健康委、教育局、疾控局:
為進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)學(xué)人文關(guān)懷,增進(jìn)醫(yī)患溝通、構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系,提升人民群眾就醫(yī)獲得感和滿意度,我們研究制定了《醫(yī)學(xué)人文關(guān)懷提升行動方案(2024-2027年)》?,F(xiàn)印發(fā)給你們,請結(jié)合實際貫徹落實。
國家衛(wèi)生健康委辦公廳 教育部辦公廳
國家中醫(yī)藥局綜合司 國家疾控局綜合司
2024年9月29日
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醫(yī)學(xué)人文關(guān)懷提升行動方案
?。?024-2027年)
為深入推進(jìn)健康中國建設(shè),提升醫(yī)學(xué)人文關(guān)懷,改善醫(yī)患溝通,構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系,助力衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,制定本方案。
一、總體要求
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深刻領(lǐng)會習(xí)近平文化思想和習(xí)近平法治思想內(nèi)涵,堅持“兩個結(jié)合”,全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,聚焦人民群眾日益增長的高質(zhì)量醫(yī)療服務(wù)需求,以提升患者就醫(yī)獲得感和滿意度為目標(biāo),以“相互尊重、保護(hù)隱私、嚴(yán)守法規(guī)、加強(qiáng)溝通”為核心原則,堅持“以患者為中心”,大力開展醫(yī)學(xué)人文教育,加強(qiáng)醫(yī)學(xué)人文關(guān)懷,增進(jìn)醫(yī)患交流互信,構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。
二、行動內(nèi)容
醫(yī)學(xué)人文精神是人文精神在醫(yī)療領(lǐng)域的具體體現(xiàn),以對病人的關(guān)懷、尊重為目標(biāo),體現(xiàn)著醫(yī)學(xué)對生命的態(tài)度。醫(yī)學(xué)人文關(guān)懷培養(yǎng)應(yīng)當(dāng)貫穿醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)全過程和醫(yī)務(wù)人員職業(yè)全周期,本行動方案從醫(yī)學(xué)生人文素養(yǎng)培育、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人文關(guān)懷建設(shè)、崇高職業(yè)精神弘揚等3個方面同向發(fā)力、協(xié)同推進(jìn)。
(一)醫(yī)學(xué)生人文素養(yǎng)培育行動。
1.增強(qiáng)醫(yī)學(xué)人文認(rèn)知。要把理想信念教育、思想政治教育和醫(yī)德培養(yǎng)貫穿醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)全過程,著力培養(yǎng)醫(yī)學(xué)生珍愛生命、大醫(yī)精誠、救死扶傷的精神。強(qiáng)化醫(yī)學(xué)人文教育,優(yōu)化醫(yī)學(xué)人文課程體系,建強(qiáng)醫(yī)學(xué)人文師資隊伍,鼓勵支持名醫(yī)名家為醫(yī)學(xué)生講授醫(yī)學(xué)人文課程,講述從醫(yī)經(jīng)驗感受,敘述醫(yī)患良性互動故事,打造一批醫(yī)學(xué)人文精品課程和教材。
2.提升醫(yī)學(xué)人文認(rèn)同。鼓勵醫(yī)學(xué)院校建立人文教育實踐基地、生命科學(xué)館等,結(jié)合醫(yī)學(xué)史、校史、院史等講好醫(yī)學(xué)大家感人故事,把好醫(yī)生、好護(hù)士的先進(jìn)事跡作為醫(yī)學(xué)人文教育的重要素材,提升醫(yī)學(xué)生的人文情懷。同時,醫(yī)學(xué)院校要加強(qiáng)對醫(yī)學(xué)生的人文關(guān)懷,關(guān)注心理健康,強(qiáng)化職業(yè)發(fā)展教育,幫助樹牢專業(yè)思想,夯實職業(yè)素養(yǎng)基礎(chǔ)。
3.落實醫(yī)學(xué)人文實踐。醫(yī)學(xué)院校要在臨床見習(xí)、畢業(yè)實習(xí)和臨床實踐訓(xùn)練過程中,加強(qiáng)醫(yī)學(xué)生與患者及家屬溝通交流能力的培養(yǎng)。組織開展醫(yī)學(xué)生走進(jìn)社區(qū)鄉(xiāng)村送醫(yī)送藥、宣傳健康教育知識等多種形式的醫(yī)學(xué)人文相關(guān)社會實踐活動,安排醫(yī)學(xué)生早期進(jìn)入臨床科室、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)投訴管理部門等進(jìn)行教學(xué)實踐,讓醫(yī)學(xué)生在實踐中提升醫(yī)學(xué)人文素養(yǎng),重視醫(yī)患溝通,熟悉交流技巧。
?。ǘ┽t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人文關(guān)懷建設(shè)行動。
1.強(qiáng)化組織建設(shè)。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人是本單位人文建設(shè)管理的第一責(zé)任人,要將人文精神融入醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理和服務(wù)各環(huán)節(jié)。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將人文精神培育與醫(yī)療業(yè)務(wù)工作同步推進(jìn),制訂、落實切合本醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的人文關(guān)懷制度,提升患者就醫(yī)體驗。
2.堅持文化引領(lǐng)。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加強(qiáng)文化建設(shè),挖掘醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)展沿革、文化特色、名醫(yī)大家先進(jìn)事跡、經(jīng)典病例救治等,引導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作人員樹立人文情懷,培育心中有愛、醫(yī)德高尚的“大醫(yī)”“良醫(yī)”。中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、非中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的中醫(yī)臨床科室應(yīng)當(dāng)在價值觀念、行為規(guī)范、環(huán)境形象等方面充分體現(xiàn)中醫(yī)藥文化本色,進(jìn)一步增強(qiáng)中醫(yī)藥文化底蘊。
3.開展人文培訓(xùn)。各地要結(jié)合本地區(qū)實際情況,組織開展醫(yī)學(xué)人文系列培訓(xùn)活動。要將臨床一線醫(yī)務(wù)人員作為主要培訓(xùn)對象,將新入職員工、醫(yī)療糾紛高發(fā)科室人員等作為培訓(xùn)重點;組織投訴管理人員、分診臺、導(dǎo)醫(yī)咨詢?nèi)藛T及熱線電話接聽人員等窗口人員參加培訓(xùn),提高培訓(xùn)內(nèi)容針對性。
4.增進(jìn)醫(yī)患溝通。通過科學(xué)管理分診、優(yōu)化安排上下午、周末出診時間、錯峰排診等,保證醫(yī)患有較充分的溝通交流時間。醫(yī)務(wù)人員診療過程中要耐心傾聽患者陳述,合理運用醫(yī)患溝通技巧,建立良好的溝通渠道和相互尊重的醫(yī)患關(guān)系,拉近與患者的心理距離。醫(yī)務(wù)人員要與患者及家屬主動溝通病情狀況、治療方案,回應(yīng)患者的疑問和關(guān)切,開展有針對性的健康教育和指導(dǎo),改善改進(jìn)治療效果。
5.營造人文關(guān)懷就醫(yī)環(huán)境。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要為患者營造安全、便利、溫馨、舒適的就醫(yī)環(huán)境,要配備方便患者生活、活動且功能完好的各種設(shè)施和設(shè)備,為老人、孕產(chǎn)婦、兒童及殘疾人等特殊人群提供就醫(yī)便利。要充分考慮重癥監(jiān)護(hù)室、搶救室、手術(shù)室等特殊單元的人文關(guān)懷工作。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)識標(biāo)牌要醒目、便識、簡明、易懂,充分運用互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等技術(shù)為患者提供快捷便利的就醫(yī)體驗,特別注重為老幼殘孕等重點人群做好關(guān)愛服務(wù)。
6.加強(qiáng)社工和志愿者服務(wù)。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)豐富醫(yī)務(wù)社工服務(wù)內(nèi)容,協(xié)助開展醫(yī)患溝通,提供診療、生活、法務(wù)、援助等患者支持服務(wù);要通過多途徑、多渠道,鼓勵醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)學(xué)生及社會有愛心人士等,通過系統(tǒng)專業(yè)的培訓(xùn)后為患者提供志愿服務(wù),充分發(fā)揮醫(yī)務(wù)社工和志愿者在醫(yī)患和諧中的橋梁和紐帶作用。
?。ㄈ┏绺呗殬I(yè)精神弘揚行動。
1.傳承優(yōu)良傳統(tǒng)。推動把“敬佑生命、救死扶傷、甘于奉獻(xiàn)、大愛無疆”的崇高職業(yè)精神作為行業(yè)教育的重點內(nèi)容,塑造醫(yī)術(shù)精湛、醫(yī)德高尚、醫(yī)風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)男袠I(yè)風(fēng)范,不斷深化對職業(yè)精神的認(rèn)知認(rèn)同,積極開展“傳幫帶”人才培養(yǎng),堅持以老帶新、育德傳技,引導(dǎo)青年醫(yī)務(wù)人員成長為職業(yè)精神優(yōu)良、業(yè)務(wù)本領(lǐng)高強(qiáng)的優(yōu)秀醫(yī)務(wù)工作者。
2.選樹培育典型。各地衛(wèi)生健康行政部門(含中醫(yī)藥主管部門、疾控主管部門,下同)和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)選樹踐行職業(yè)精神的先進(jìn)集體和個人,弘揚他們的先進(jìn)事跡,褒獎有突出業(yè)績和良好服務(wù)口碑的醫(yī)務(wù)人員;鼓勵醫(yī)務(wù)人員和患者講述“暖心服務(wù)、人文關(guān)懷、耐心溝通”的醫(yī)患故事,組織開展名醫(yī)大家講述從業(yè)心得、醫(yī)患感人事件分享,要以醫(yī)者視角記錄生命故事,以生動敘事展現(xiàn)醫(yī)學(xué)本質(zhì),以身邊榜樣傳遞人文力量,引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員將對患者關(guān)心關(guān)愛成為自覺,增加患者對醫(yī)務(wù)人員的職業(yè)尊重,提升醫(yī)患理解與信任。
3.以中醫(yī)藥文化涵養(yǎng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)。加強(qiáng)對中醫(yī)藥文化內(nèi)涵精髓的挖掘研究,梳理闡釋古代名醫(yī)名家的治學(xué)精神、高尚情操及關(guān)于醫(yī)德醫(yī)風(fēng)醫(yī)道之論。大力宣傳和踐行“大醫(yī)精誠”“仁心仁術(shù)”,通過推動中醫(yī)藥文化建設(shè)、典型宣傳等方式,啟迪醫(yī)務(wù)人員修醫(yī)德、行仁術(shù),傳承精華,守正創(chuàng)新,不斷提升思想道德水平與價值追求。
4.打造醫(yī)學(xué)人文宣傳平臺。各級衛(wèi)生健康行政部門要發(fā)揮官網(wǎng)官微及新媒體平臺作用,進(jìn)一步唱響崇高職業(yè)精神主旋律。通過系列專題、專欄報道等多種形式,宣介人文關(guān)懷先進(jìn)事跡;挖掘人民衛(wèi)生健康事業(yè)傳承發(fā)展的紅色基因,弘揚偉大抗疫精神和抗擊非典精神,講好新時代傳承白求恩精神等感人故事;發(fā)揮先進(jìn)典型作用,塑造“新時代最可愛的人”群像。積極挖掘行業(yè)內(nèi)外資源,推動因地制宜建設(shè)健康類陳列館、教育館等,打造醫(yī)學(xué)人文傳承推廣載體。
三、行動步驟
?。ㄒ唬﹩与A段(2024年10月)。國家衛(wèi)生健康委、教育部、國家中醫(yī)藥局、國家疾控局制定印發(fā)行動方案,各省級衛(wèi)生健康行政部門會同教育行政部門進(jìn)行工作部署和宣貫動員。各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、醫(yī)學(xué)院校制定本單位具體工作措施,并啟動實施。
(二)實施階段(2024年10月-2027年9月)。各地結(jié)合實際進(jìn)行工作部署,逐步健全和優(yōu)化醫(yī)學(xué)人文建設(shè)管理組織架構(gòu),促進(jìn)醫(yī)患溝通,持續(xù)改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量。各省級衛(wèi)生健康行政部門、教育行政部門于每年12月31日前將本年度行動總結(jié)分別報送國家衛(wèi)生健康委醫(yī)療應(yīng)急司、教育部高等教育司。
?。ㄈ┛偨Y(jié)評估階段(2027年10月-12月)。各級衛(wèi)生健康行政部門,各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、醫(yī)學(xué)院校對專項行動工作進(jìn)行全面總結(jié)評估,多渠道、多形式對工作成效和先進(jìn)典型進(jìn)行宣傳,將工作中形成的具有推廣價值的好經(jīng)驗、好做法轉(zhuǎn)化為制度性安排。
四、工作要求
各級衛(wèi)生健康行政部門、教育行政部門要充分認(rèn)識加強(qiáng)醫(yī)學(xué)人文關(guān)懷、改善醫(yī)患溝通的重要意義,要充分發(fā)揮統(tǒng)籌指導(dǎo)作用,協(xié)調(diào)相關(guān)部門提供必要的政策支撐。各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要優(yōu)化服務(wù)方式,既要重視服務(wù)效率,更要重視服務(wù)效果和群眾感受,要明確工作責(zé)任,細(xì)化工作措施,創(chuàng)新服務(wù)理念,將人文關(guān)懷融入患者診治全流程。各地要加強(qiáng)工作成效的宣傳,弘揚新時代醫(yī)療衛(wèi)生職業(yè)精神,通過社會評價檢驗工作成效,營造良好的輿論氛圍。各地要根據(jù)醫(yī)務(wù)人員、人民群眾評價結(jié)果,不斷調(diào)整和完善有關(guān)措施,提高醫(yī)療服務(wù)水平,形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗,持續(xù)推進(jìn)醫(yī)學(xué)人文關(guān)懷工作。