超聲刀頭帶量聯(lián)動啟動,最低價即中選
近日,河北省醫(yī)保局發(fā)布《河北省醫(yī)保局對河北省超聲刀頭醫(yī)用耗材帶量聯(lián)動采購和使用工作方案公開征求意見的公告)(以下簡稱《方案》),表示省醫(yī)保局將開展超聲刀頭醫(yī)用耗材帶量聯(lián)動采購,現(xiàn)將工作方案向社會公開征求意見。
本次集中帶量聯(lián)動采購品種為超聲刀頭醫(yī)用耗材,具體為閉合血管≤3mm、閉合血管≤5mm、閉合血管≤7mm三個產(chǎn)品分類,國家醫(yī)保局醫(yī)保醫(yī)用耗材編碼前15 位為C14030100501001、C14030100501002、C14030100501003、C14030100501004、C14030100501007、C14030100501008、C14030100502003、C14030100502007、C14030100502008、C14030200502003、C14030200502004、C14030400501001、C14030400501003、C14030400501004、C14030400501007、C14030400502002、C14030400502003、C14030400502007,同一產(chǎn)品分類內(nèi)包含所有規(guī)格型號。
自執(zhí)行日起,12 個月為一個采購周期。
采購主體為全體河北省公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)等,醫(yī)保定點(diǎn)社會辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)可自愿參加。
值得注意的是,本次超聲刀頭帶量聯(lián)動采購方式為帶量聯(lián)動、以量換價、即依據(jù)采購主體使用需求,參照市場總體價格水平,綜合質(zhì)量等因素,聯(lián)動全國省級(含省級聯(lián)盟)集中帶量采購價格,確定中選產(chǎn)品,實(shí)行帶量采購。
采購周期內(nèi),如其他地區(qū)集中帶量采購中選價格比本次帶量聯(lián)動采購中選價格低的,實(shí)行價格聯(lián)動。
聯(lián)動原則方面,全國省級(含省級聯(lián)盟)集中帶量采購的中選產(chǎn)品,同意以不高于最低中選價格供應(yīng)河北的,則成為本次帶量聯(lián)動的中選產(chǎn)品,分配給該中選企業(yè)主機(jī)相匹配的全部意向采購量。
全國省級(含省級聯(lián)盟)集中帶量采購的非中選產(chǎn)品,同意以不高于省級(含省級聯(lián)盟)集中帶量采購?fù)a(chǎn)品分類(閉合血管≤7mm、閉合血管≤5mm、閉合血管≤3mm)最低中選價格供應(yīng)河北的,則成為本次帶量聯(lián)動的中選產(chǎn)品,分配給該企業(yè)主機(jī)相匹配的全部意向采購量。
不同意上述兩條的產(chǎn)品,成為本次帶量聯(lián)動的非中選產(chǎn)品,醫(yī)療機(jī)構(gòu)要優(yōu)先選擇中選產(chǎn)品,綜合考慮主機(jī)匹配等的因素,逐步替換非中選產(chǎn)品。如醫(yī)療機(jī)構(gòu)目前正在使用的產(chǎn)品中既有中選產(chǎn)品,又有非中選產(chǎn)品,在滿足臨床使用的情況下,原則上只使用中選產(chǎn)品,非中選產(chǎn)品的意向采購量并入中選產(chǎn)品。
對于產(chǎn)品在省級(含省級聯(lián)盟)超聲刀頭集中帶量采購中選的,應(yīng)如實(shí)填報(bào)對應(yīng)中選價格和擬供應(yīng)價格,擬供應(yīng)價格不高于該產(chǎn)品最低中選價格的即為擬中選產(chǎn)品。
對于申報(bào)產(chǎn)品在省級(含省級聯(lián)盟)超聲刀頭集中帶量采購未中選的,直接填報(bào)擬供應(yīng)價格,不高于省級(含省級聯(lián)盟)集中帶量采購?fù)a(chǎn)品分類(閉合血管≤7mm、閉合血管≤5mm、閉合血管≤3mm)最低中選價格的即為擬中選產(chǎn)品。
參照歷史采購數(shù)據(jù),填報(bào)超聲刀頭的主機(jī)品牌和未來一年的采購需求量,具體到產(chǎn)品分類(閉合血管≤7mm、閉合血管≤5mm、閉合血管≤3mm),形成意向采購量,如采購主體 2021 年正在使用的產(chǎn)品中既有中選產(chǎn)品,又有非中選產(chǎn)品,在滿足臨床使用的情況下,原則上只使用中選產(chǎn)品,非中選產(chǎn)品的采購需求量并入中選產(chǎn)品。
跌入百元時代,“壓價難”局面被打破
超聲刀頭集采由來已久,但初期效果并不算亮眼。
2020年7月,福建曾對超聲刀進(jìn)行帶量采購,平均降幅為40.77%,擬中選企業(yè)包括強(qiáng)生、奧林巴斯、天津瑞奇、北京速邁以及武漢半邊天等企業(yè)。
在集采項(xiàng)目中,40%的降幅著實(shí)有限。
據(jù)悉,目前超聲刀市場上,強(qiáng)生(愛惜康)、美敦力(柯惠)、奧林巴斯等跨國企業(yè)占主導(dǎo)地位,其中強(qiáng)生占據(jù)了絕對優(yōu)勢,在主要市場占比均在90%以上,在國內(nèi)市場占比超過60%。
但隨著國產(chǎn)替代力量的崛起和集采擴(kuò)圍,超聲刀頭集采的議價能力正在提升。
不久前,廣東省醫(yī)保局發(fā)布通知,2022年5月1日執(zhí)行超聲刀頭集采“成績單”。最高降幅為深圳普匯生產(chǎn)的3mm超聲刀,從7730元降到545元,降幅達(dá)93%;屬于高端需求的7mm、5mm超聲刀均價從5734降到1800元,降幅達(dá)68.6%。
中選產(chǎn)品超過半數(shù)產(chǎn)品中選價格低于1000元,超聲刀頭正逐步邁入百元時代。
廣東、山西、內(nèi)蒙古、福建、江西、河南、湖北、廣西、海南、貴州、甘肅、青海、寧夏、新疆、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、安徽省黃山市等16省市聯(lián)盟帶量采購規(guī)模,幾乎占據(jù)全國市場半壁江山,采購規(guī)模和集采成果覆蓋50%以上的中國市場和人群。
4月,海南省醫(yī)保局對超聲刀頭、心臟起搏器集采中選結(jié)果在海南落地進(jìn)行了部署。其中超聲刀頭平均降幅70.11%,最高降幅93%。
從40%到93%,這背后是國產(chǎn)與進(jìn)口的角力。
據(jù)賽柏藍(lán)器械觀察,16省超聲刀頭集采共有中選企業(yè)27家,涉及38個注冊證。其中,2021年剛剛獲批上市的多達(dá)10款,產(chǎn)品均為國產(chǎn)。
在最高端的閉合血管5mm、7mm超聲刀頭分組中,中選的5款國產(chǎn)超聲刀頭中,有3款是2021年9月之后獲批的,頗為巧合的是,其中一款產(chǎn)品是超聲刀帶量采購文件發(fā)布當(dāng)天才獲批的。
據(jù)金羊網(wǎng)報(bào)道,集采后,從超聲刀的協(xié)議采購量看,國產(chǎn)品牌迅速成長,中低端的超聲刀頭基本實(shí)現(xiàn)國產(chǎn)的替代??傮w上國產(chǎn)的采購量已占總采購量的62%。
市場潛力方面,沙利文資料顯示,2020年超聲刀在美國的滲透率已達(dá)27%,但在國內(nèi)市場的滲透率僅為1.1%。預(yù)計(jì)2025年將達(dá)到61.1億元,2020-2025年的年復(fù)合增長率可達(dá)24.9%。
巨大的市場潛力和國產(chǎn)品牌在集采中的積極降價,超聲刀頭行業(yè)生態(tài)正迎來拐點(diǎn),但在高端以及出海方面,國產(chǎn)企業(yè)仍任重道遠(yuǎn)。