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國務(wù)院發(fā)聲 醫(yī)院不得拖欠經(jīng)銷商貨款

發(fā)布日期:2020-08-10   瀏覽次數(shù):0
核心提示: 醫(yī)械人每晚做夢都是回款到了...  1、國務(wù)院:保障30天回款  8月6日,國務(wù)院官網(wǎng)發(fā)布《中小企業(yè)這筆錢,國務(wù)院說不能欠!》

 醫(yī)械人每晚做夢都是回款到了...
 
  1、國務(wù)院:保障30天回款
 
  8月6日,國務(wù)院官網(wǎng)發(fā)布《中小企業(yè)這筆錢,國務(wù)院說不能欠!》一文顯示,當(dāng)前穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤要著力幫助中小企業(yè)渡過難關(guān),保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付這件事已經(jīng)刻不容緩。
 
  據(jù)了解,日前國務(wù)院發(fā)布《保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例》(下稱《條例》),自2020年9月1日起施行(文末附圖文解讀,以及企業(yè)規(guī)模自測方式)。
 
  《條例》對付款期限作出明確規(guī)定,機(jī)關(guān)、事業(yè)單位從中小企業(yè)采購貨物、工程、服務(wù),應(yīng)當(dāng)自貨物、工程、服務(wù)交付之日起30日內(nèi)支付款項(xiàng),合同另有約定的,付款期限最長不得超過60日。
 
  目前我國公立醫(yī)院或取消事業(yè)單位編制,但仍屬于事業(yè)單位性質(zhì)。
 
  《條例》還要求機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和大型企業(yè)不得要求中小企業(yè)接受不合理的付款期限、方式、條件和違約責(zé)任等交易條件,不得違約拖欠中小企業(yè)的貨物、工程、服務(wù)款項(xiàng)。
 
  在我國械企中,大多數(shù)都是中小企業(yè)。8月5日,國家藥監(jiān)局發(fā)布《2019年度藥品監(jiān)管統(tǒng)計(jì)年報》顯示,截至2019年底,全國實(shí)有醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)1.8萬家,相比2018年增加了1000家。其中可生產(chǎn)一類產(chǎn)品的企業(yè)8232家,可生產(chǎn)二類產(chǎn)品的企業(yè)10033家,可生產(chǎn)三類產(chǎn)品的企業(yè)1977家。
 
  截至2019年底,全國共有二、三類醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)59.3萬家,相比2018年增長了8.2萬加,其中僅經(jīng)營二類醫(yī)療器械產(chǎn)品的企業(yè)34.7萬家,僅經(jīng)營三類醫(yī)療器械產(chǎn)品的企業(yè)6.9萬家,同時經(jīng)營二、三類醫(yī)療器械產(chǎn)品的企業(yè)17.7萬家。
 
  根據(jù)《醫(yī)療器械藍(lán)皮書:中國醫(yī)療器械行業(yè)發(fā)展報告(2019)》,我國醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)90%以上為中小型企業(yè),主營收入年平均在3000萬~4000萬元。
 
  2、全國拖欠貨款超8900億元
 
  今年1月17日,根據(jù)人民日報消息,工業(yè)和信息化部副部長辛國斌在國務(wù)院新聞辦舉行的國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會上表示,截至2019年12月底,各級政府部門和大型國有企業(yè)共梳理出拖欠民營企業(yè)小微企業(yè)賬款8900多億元,當(dāng)時已清償6600多億元,清償進(jìn)度約75%。
 
  辛國斌稱,盡管剩余的2000多億元拖欠賬款只占臺賬的25%,但清償任務(wù)更加艱巨。
 
  對今年剩余欠款的分析顯示,其中無分歧欠款占八成以上。這些欠款大多都是陳年舊賬,成因特別復(fù)雜,加上有的地方財力相對緊張,一些拖欠企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難,所以后期的清欠任務(wù)應(yīng)該都是難啃的硬骨頭。
 
  對此,《條例》強(qiáng)調(diào)禁止變相拖欠貨款,規(guī)定機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和大型企業(yè)使用商業(yè)匯票等非現(xiàn)金支付方式支付中小企業(yè)款項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)在合同中作出明確、合理約定,不得強(qiáng)制中小企業(yè)接受商業(yè)匯票等非現(xiàn)金支付方式,不得利用商業(yè)匯票等非現(xiàn)金支付方式變相延長付款期限。
 
  其實(shí)除了本次國務(wù)院發(fā)文,2019年12月,國家工信部發(fā)布《公開征求對<及時支付中小企業(yè)款項(xiàng)管理辦法(征求意見稿)>的意見》(下稱《征求意見稿》)。
 
  同樣明確要求,國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和大型企業(yè)不得濫用其在交易中的優(yōu)勢地位,強(qiáng)迫中小企業(yè)接受不合理的支付期限、方式、條件和違約責(zé)任等交易條件。
 
  大型企業(yè)濫用市場優(yōu)勢地位強(qiáng)迫中小企業(yè)接受不合理的付款期限或者遲延支付中小企業(yè)款項(xiàng)的,由市場監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,并處10萬元以上50萬元以下罰款。
 
  和《條例》相似,《征求意見稿》也顯示,國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和大型企業(yè)從中小企業(yè)采購貨物、工程、服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)付款;合同另有約定的,付款期限最長不得超過60日。
 
  合同約定將檢驗(yàn)或者驗(yàn)收作為付款條件的,上述期限最長可以延長30日。對于遲延支付責(zé)任,《意見》明確,國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和大型企業(yè)遲延支付中小企業(yè)款項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)支付逾期利息。
 
  3、械企資金壓力或變大
 
  在目前的市場情況下,械企的回款以及資金壓力似乎有所增大。
 
  7月25日,大博醫(yī)療發(fā)布公告稱,其回款周期正在變長。據(jù)了解,2019年末,大博醫(yī)療應(yīng)收賬款賬面余額為 2.61 億元,壞賬準(zhǔn)備 0.23 億元,應(yīng)收賬款本報告期周轉(zhuǎn)天數(shù)由 2018 年度的 85.41 天增加至249.71 天,本期收回或轉(zhuǎn)回壞賬準(zhǔn)備金額 2330.86 萬元。
 
  近年隨著骨科植入耗材兩票制在部分省份的逐步實(shí)施,其銷售模式逐步由經(jīng)銷模式向配送模式進(jìn)行轉(zhuǎn)變。
 
  和經(jīng)銷模式相對比,配送模式下,配送商向醫(yī)院銷售由于醫(yī)院信用較好,因此應(yīng)收賬款質(zhì)量較好,發(fā)生壞賬的風(fēng)險較低,但回款周期也隨之較長。
 
  此外,6月1日,根據(jù)上交所官網(wǎng)信息,寧波天益醫(yī)療器械有限公司在最新發(fā)布的招股書中表示,在兩票制推行后,公司回款不受影響,但是一票制卻會導(dǎo)致公司回款周期發(fā)生變化。
 
  上述械企表示,如果未來“一票制”在醫(yī)療器械流通領(lǐng)域大范圍嚴(yán)格推行,發(fā)行人將直接與醫(yī)?;鸾Y(jié)算,發(fā)行人的銷售結(jié)算模式將由以先款后貨為主變?yōu)橄蓉浐罂顬橹鳎乜钪芷诨驅(qū)⒆冮L。
 
  南昌大學(xué)也發(fā)布論文分析稱,兩票制影響下,醫(yī)藥流通行業(yè)間的競爭愈加激烈,行業(yè)整體增速會有所減緩,醫(yī)藥流通行業(yè)財務(wù)風(fēng)險發(fā)生的概率會不斷提高。
 
  此外,醫(yī)藥和器械行業(yè)由于資金投入大、回款周期長,使得企業(yè)大多負(fù)債經(jīng)營。經(jīng)統(tǒng)計(jì),行業(yè)平均資產(chǎn)負(fù)債率均超過70%,從2013年到2017年,平均資產(chǎn)負(fù)債率從76.8%降到了72.95%,但資產(chǎn)報酬率卻基本沒有變化,穩(wěn)定在18.5%左右。
 
  流通行業(yè)高資產(chǎn)負(fù)債率標(biāo)明該行業(yè)存在較高的財務(wù)風(fēng)險,利益相關(guān)者和相關(guān)管理人員應(yīng)有足夠的重視。
 
  附件:
 

來源:醫(yī)藥網(wǎng)
 
 
 
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