國家紀(jì)檢監(jiān)察組表態(tài)：將徹查醫(yī)療腐敗

8月18日訊　近日，中央紀(jì)委、國家監(jiān)委發(fā)布《反腐三人談丨駐衛(wèi)健委紀(jì)檢監(jiān)察組：強(qiáng)化政治監(jiān)督 嚴(yán)查違規(guī)違紀(jì)違法問題》的訪談視頻和文章。

 

　　在訪談中，中央紀(jì)委國家監(jiān)委駐國家衛(wèi)生健康委紀(jì)檢監(jiān)察組副組長楊威指出，作為中央紀(jì)委國家監(jiān)委的派駐機(jī)構(gòu)，中央紀(jì)委國家監(jiān)委駐衛(wèi)健委紀(jì)檢監(jiān)察組日常駐在國家衛(wèi)健委辦公，負(fù)責(zé)綜合監(jiān)督國家衛(wèi)生健康委、國家醫(yī)療保障局、國家中醫(yī)藥管理局、中國老齡協(xié)會、中國紅十字會總會機(jī)關(guān)和中國計(jì)劃生育協(xié)會機(jī)關(guān)等6家單位。

 

　　在疫情防控期間，中央紀(jì)委國家監(jiān)委堅(jiān)決落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志批示要求，在督促有關(guān)監(jiān)督單位核查、整改的同時，敏銳捕捉背后的腐敗問題，精準(zhǔn)、迅速對相關(guān)問題線索進(jìn)行了初步核實(shí)，對有關(guān)人員立案審查調(diào)查。

 

　　楊威表示：下一步，中央紀(jì)委國家監(jiān)委將聚焦常態(tài)化疫情防控、決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)、醫(yī)?；鹗褂帽O(jiān)管、治理高值醫(yī)用耗材改革等重點(diǎn)工作，持之以恒做好政治監(jiān)督，從嚴(yán)查處違規(guī)違紀(jì)違法問題。

 

　　隨著疫情平穩(wěn)，疫情防控常態(tài)化，中央紀(jì)委國家監(jiān)委在醫(yī)療領(lǐng)域的重點(diǎn)工作是——切實(shí)做好醫(yī)療保障基金監(jiān)管情況監(jiān)督。

 

　　楊威指出，黨中央高度重視醫(yī)保基金安全監(jiān)管，國家最高領(lǐng)導(dǎo)人在十九屆中央紀(jì)委四次全會上強(qiáng)調(diào)，“要堅(jiān)決查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)外勾結(jié)欺詐騙保行為，建立和強(qiáng)化長效監(jiān)管機(jī)制”。

 

 

　　8月16日，中央紀(jì)委、國家監(jiān)委官方網(wǎng)站發(fā)布《西藏紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)精準(zhǔn)問診 祛除醫(yī)療領(lǐng)域腐敗病灶》的文章。

 

　　文章指出，西藏自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委聯(lián)合調(diào)研組發(fā)現(xiàn)，“醫(yī)療領(lǐng)域腐敗涉案環(huán)節(jié)相對比較集中，主要發(fā)生在醫(yī)藥購銷、醫(yī)院基建、醫(yī)保資金管理使用等方面”。

 

　　西藏自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室主任劉逢春說，通過梳理案件發(fā)現(xiàn)，涉案人員點(diǎn)多面廣——從自治區(qū)到市、縣、鄉(xiāng)各級醫(yī)院、醫(yī)療機(jī)構(gòu)，從領(lǐng)導(dǎo)干部到財務(wù)、招標(biāo)、采購等重點(diǎn)崗位人員均有涉及。

 

　　西藏自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委制定專項(xiàng)整治方案，著力整治各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)主管部門領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手腐敗問題；整治各級醫(yī)院、醫(yī)療機(jī)構(gòu)財務(wù)，藥品銷售、采購、招標(biāo)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)人員腐敗問題等。

 

　　據(jù)賽柏藍(lán)梳理，中紀(jì)委自4月以來，多次發(fā)布主題文章，關(guān)注醫(yī)藥商業(yè)賄賂、帶金銷售等問題。

 

　　8月4日，中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布《重點(diǎn)領(lǐng)域正風(fēng)反腐觀察 深挖徹查醫(yī)療腐敗》一文，聚焦醫(yī)療腐敗問題。

 

　　文章指出，各地紀(jì)委監(jiān)委發(fā)布的審查調(diào)查信息與黨紀(jì)政務(wù)處分信息顯示——今年以來，醫(yī)療反腐覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大，從各大公立醫(yī)院，到臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)、醫(yī)藥研究所，再到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，相關(guān)工作人員均被列入嚴(yán)查范圍。

 

　　文章梳理發(fā)現(xiàn)，今年上半年披露的醫(yī)療領(lǐng)域腐敗案件中，收取藥品耗材回扣是出現(xiàn)頻率最高的問題，涉案金額居高不下，腐敗利益鏈條環(huán)環(huán)相扣。

 

　　6月27日，中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布頭條文章《觀察|如何治理醫(yī)藥領(lǐng)域賄賂頑疾——多方聯(lián)手受賄行賄一起查》指出，從近年來查處的案例看，醫(yī)藥領(lǐng)域行賄手段呈現(xiàn)出花樣翻新、次數(shù)頻繁、金額巨大等特點(diǎn)。

 

　　4月3日，中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布要聞《販賣醫(yī)藥數(shù)據(jù)，暗做藥代》一文，揭露了一件涉及醫(yī)藥銷售人員的統(tǒng)方牟利案。

 

 

　　醫(yī)療領(lǐng)域反腐敗是今年全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)的重點(diǎn)——1月10日，2020年全國醫(yī)療管理工作會議召開，提出今年要在“樹立風(fēng)清氣正的行業(yè)作風(fēng)上狠下功夫”。

 

　　隨著疫情防控工作進(jìn)入后期，各大醫(yī)院的業(yè)務(wù)回暖，醫(yī)院的門診量回升，醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域的行風(fēng)建設(shè)和醫(yī)院巡查整改工作步入正軌。

 

　　今年6月5日，國家衛(wèi)健委、公安部等九部門對外發(fā)布《2020年糾正醫(yī)藥購銷領(lǐng)域和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)工作要點(diǎn)》再次強(qiáng)調(diào)，嚴(yán)肅查處收取醫(yī)藥耗材企業(yè)回扣行為。

 

　　年底前，由國家衛(wèi)健委牽頭、國家中醫(yī)藥局、國家醫(yī)保局按照職責(zé)分別牽頭，國家市場監(jiān)管總局、公安部按照職責(zé)配合，嚴(yán)肅查處收取醫(yī)藥耗材企業(yè)回扣行為。

 

　　7月24日下午，國家衛(wèi)健委辦公廳發(fā)布的《關(guān)于印發(fā)2020年醫(yī)療行業(yè)作風(fēng)建設(shè)工作專項(xiàng)行動方案的通知》再次明確，從今年7月開始直到年末，將重點(diǎn)整治醫(yī)務(wù)人員收取回扣、藥企違規(guī)營銷等行為。

 

　　8月-11月，是此次醫(yī)療作風(fēng)建設(shè)的集中宣傳與整治階段——各地衛(wèi)生健康行政部門負(fù)責(zé)查處本級醫(yī)療機(jī)構(gòu)及醫(yī)務(wù)人員的收受“紅包”、回扣等違規(guī)行為，收集、整理群眾舉報線索并依職責(zé)查辦或轉(zhuǎn)交相關(guān)部門查辦。

 

　　集中整治范圍將實(shí)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)院（含中醫(yī)院和婦幼保健院）全覆蓋，其他類型醫(yī)療機(jī)構(gòu)（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）、門診部、診所）覆蓋50%以上。

 

　　去年11月21日，國家衛(wèi)健委辦公廳發(fā)布的《關(guān)于印發(fā)大型醫(yī)院巡查工作方案（2019—2022年度）的通知》表示，按照國務(wù)院廉政工作會議和中央巡視工作新要求，決定開展新一輪醫(yī)院巡查工作。

 

　　新一輪大型醫(yī)院巡查，自2019年11月啟動，于2022年6月底前完成。國家衛(wèi)健委負(fù)責(zé)委屬委管醫(yī)院巡查工作，接受巡查的原則上為二級以上公立醫(yī)院，每所醫(yī)院巡查天數(shù)原則上不少于7天。

 

　　方案要求，針對大型公立醫(yī)院的巡查要圍繞熱點(diǎn)問題，重點(diǎn)巡查醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”落實(shí)情況。

 

　　比如：是否有加強(qiáng)監(jiān)管、杜絕醫(yī)師在藥品處方、醫(yī)學(xué)檢查、檢驗(yàn)等醫(yī)療服務(wù)中實(shí)行開單提成的具體措施；是否存在醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人員違反規(guī)定私自采購、銷售、使用藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料等醫(yī)藥產(chǎn)品的問題；是否有對違反規(guī)定私自采購銷售、使用藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料等醫(yī)藥產(chǎn)品的人員的處理辦法；是否對醫(yī)院內(nèi)部人員與醫(yī)藥相關(guān)企業(yè)間接觸作出了細(xì)致具體、便于查驗(yàn)的管理辦法。

 

　　已經(jīng)有省份啟動了今年的大型醫(yī)院巡查工作——據(jù)遼寧省人民政府官網(wǎng)8月12日消息，遼寧將啟動大型醫(yī)院巡查工作重點(diǎn)巡查行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”落實(shí)情況。

 

　　從現(xiàn)在到2022年6月，遼寧省將對醫(yī)院開展新一輪巡查，重點(diǎn)檢查財務(wù)問題，每所醫(yī)院巡查天數(shù)原則上不少于7天。

 

　　據(jù)微信公眾號“江蘇省醫(yī)藥聯(lián)盟”消息，下周一國家大型巡查開始，全國醫(yī)院抽查，8月15日已經(jīng)在北京完成集訓(xùn)，下周就分散到全國，為期15天。

 

　　近段時間以來，全國范圍的整風(fēng)信號已經(jīng)傳出，多地醫(yī)藥代表的院內(nèi)工作受到影響，隨著新一輪醫(yī)院巡查的開啟，醫(yī)藥代表更要嚴(yán)守合規(guī)的要求。