集采常態(tài)化,一年兩次
從第三批國家組織藥品集采開展的進度推斷,有分析人士表示,下一輪集采或有望今年末、明年初開始。
回顧第三批國采,從6月22日選定的品種傳出到11月末中選結果基本全國落地,花費的時間在半年左右,如果下一輪集采仍然按照這一進度,按照一年兩批次的政策安排,下一輪集采何時開始似乎已經有一些眉目。
另據米內網此前消息,在11月21日的一個會議上,一位權威人士表示,第四批集采的方案正在篩選品種;品種范圍將擴大,擴展至注射劑,將考慮生物制品(胰島素)和中成藥;對部分臨床替代性簡單明確的品種,將探索按適應癥招標。
賽柏藍此前就了解到,只要符合集采條件的品種數(shù)或其金額達到一定水平,即觸發(fā)啟動國家集采,預計每年開展兩批;2021年開始將逐步提高注射劑在國家集采中的比重。
醫(yī)保局此前已經表示,以臨床需求和質量優(yōu)先為導向,做到應采盡采,將集采覆蓋至份額大、金額高的產品,營造公平競爭的市場環(huán)境,引導企業(yè)間競爭轉化為產品質量和成本競爭,進行陽光下的公平競爭,促進企業(yè)高質量健康發(fā)展。
71個品種滿足集采條件
值得注意的是,目前注射劑已經是多個省份以及省際聯(lián)盟、市級聯(lián)盟開展帶量采購的熱門品種——具體來看,雖然各省選擇的品種疾病分布領域不盡相同,但是總的來看,抗生素占比最高,注射劑占比也最高。
不難看出,雖然注射劑的一致性評價進度較慢,但是從臨床必需、臨床用量大,采購金額高、市場競爭充分等篩選品種的準則看,注射劑進入國采序列是大概率事件。
法伯科技&中國醫(yī)藥市場研究協(xié)會聯(lián)合發(fā)布的研究報告《VBP對中國醫(yī)藥市場格局的影響》曾分析指出,能夠納入帶量采購的品種原則上是臨床使用量較大、較成熟,且有多家仿制企業(yè)生產并通過質量一致性評價的品種。
第二批國采的篩選原則是“在 2019年10月31日前,原研+過評品種+參比制劑超過3家企業(yè)(即2+1)就可能會被納入”。
從第二批國采最終入選的品種情況看,大部分品種通過一致性評價企業(yè)家數(shù)均大于等于3家(其中阿卡波糖是2家企業(yè)過評也被納入,估計主要和兩病專項與臨床使用量大有關),部分品種由于當時還存在專利上的問題或者尚未正式大規(guī)模銷售,暫時未納入(如替格瑞洛、阿哌沙班等)。
應該說,上述因素都可能會影響下一輪集采最終選擇哪些品種。
截至目前,國家已組織開展三批集中帶量采購,共涉及112個品種,均為通過質量和療效一致性評價的藥品。據風云藥談梳理,截至2020年11月30日,按照此前的入選規(guī)則,符合第四批集采的產品已經達到71個。
帶量采購產生的系列效應
隨著國家組織藥品集采的常態(tài)化推進,集采品種品類將持續(xù)擴圍,中成藥、生物制劑均在國家集采的范圍內;國家組織藥品集采覆蓋主體也在持續(xù)擴大,除公立醫(yī)療機構外,鼓勵醫(yī)保定點社會辦醫(yī)療機構、醫(yī)保定點零售藥店參與集中采購;全國集采的中標規(guī)則、企業(yè)之間的競爭態(tài)勢逐漸穩(wěn)定和清晰。
在第二批國家組織藥品集中采購和使用工作答記者問上,試點辦、聯(lián)采辦負責人表示:國家組織藥品集采是增進民生福祉的重要工程;是凈化行業(yè)生態(tài)環(huán)境、促進產業(yè)轉型升級的重要舉措;是推進“三醫(yī)聯(lián)動”的重要切入口。
確實,隨著國家組織藥品集采的開展,原研藥品價格被降低,仿制藥實現(xiàn)替代效應,藥品流通環(huán)節(jié)的水分被壓縮,帶金銷售的空間減少,相關藥品的市場格局逐漸重塑,不同藥企的渠道選擇也在進一步分化,國內藥品市場的渠道格局也將重構。
有分析指出,在之后的幾年,隨著國家組織藥品集采的推進,絕大多數(shù)仿制藥都可能成為微利產品。
醫(yī)療行為指數(shù)研究與評價中心在一次分享中表示,帶量采購后,各落標企業(yè)和原研廠商紛紛轉戰(zhàn)院外市場。隨著帶量采購走向常態(tài)化,預計跨國藥企大部分成熟產品未來的重心將放在集采外市場,零售渠道價值提升。
一位跨國藥企高管也對賽柏藍表示,創(chuàng)新藥迎來系列政策利好,國家醫(yī)保目錄動態(tài)調整加速,創(chuàng)新藥醫(yī)保準入加快,后續(xù)跨國藥企在公立醫(yī)院占主要地位的將是依賴于醫(yī)保支付的新上市產品。
預計,未來一段時間內等級醫(yī)療機構仍然是藥品終端銷售的主渠道,但是隨著帶量采購的推行以及醫(yī)保目錄調整的常態(tài)化,抗腫瘤藥、生物類似物、消化與代謝類等治療性的品類將占主要優(yōu)勢;外企品牌產品、原研產品和國產創(chuàng)新藥等將是城市公立醫(yī)療機構銷售的主要增長品類。
受醫(yī)保控費及后續(xù)執(zhí)行DRGs及DIP的影響,輔助用藥及重點監(jiān)控藥品品類銷售預計將持續(xù)下滑。
《 VBP對中國醫(yī)藥市場格局的影響》認為,國家的帶量采購政策會不斷擴展品種,這使得仿制藥的價格不斷降低,利潤空間不斷壓縮,最終將促進國內創(chuàng)新藥市場的發(fā)展,迫使內資企業(yè)在創(chuàng)新藥領域與外資企業(yè)競爭,提高內資企業(yè)的創(chuàng)新能力。
對于醫(yī)藥企業(yè)來說,應該在認清自身核心競爭力的同時,盡快選擇適合自己的道路——走仿制品路線還是堅持創(chuàng)新型轉變。
附:原研、參比、過評、視同過評、目錄集五種情況滿三家的品種名單
(信息來源:風云藥談獨家整理)
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